落马前一天，即今年1月2日，冯新柱还出现在陕西新闻联播的画面中。当日，陕西省委召开常委会议，传达学习中央农村工作会议等精神。当时，冯新柱负责农村、农业、扶贫等方面的工作，同时是陕西省脱贫攻坚领导小组副组长。

3月的最后一天，中央纪委国家监委网站通报了对冯新柱的党纪政务处分。

值得注意的是，通报开头就指出他“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利”。

这也是中央纪委、国家监委对中管干部的通报里首次提及落实脱贫攻坚不力。

通报还指出，他违反中央八项规定精神，长期接受私营企业主安排的宴请和旅游，接受公款宴请；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，应私营企业主请托，违规选拔任用干部等。

冯新柱被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物被移送有关国家机关依法处理。

冯新柱只是今年第一季度全国纪检监察机关审查调查的其中一起案件。

4月18日，中央纪委国家监委通报称，2018年第一季度，处分省部级及以上干部22人、厅局级干部680余人、县处级干部4500余人。

北京大学廉政研究中心副主任庄德水告诉《法制日报》记者，这是国家监察体制改革后中央纪委、国家监委首次通报全国纪检监察机关审查调查情况。

信访举报量上升立案数走低

4月18日，中央纪委国家监委通报称，2018年第一季度，全国纪检监察机关共接受信访举报75万件次，立案11.9万件，党纪处分8万人。

而在2017年第一季度，全国纪检监察机关共接受信访举报62.3万件次，处置问题线索19.4万件，谈话函询3.8万件次，立案10.2万件，处分8.5万人(其中党纪处分7.1万人)。处分省部级干部14人，厅局级干部400余人，县处级干部3500余人，乡科级干部1.3万人，一般干部1.6万人，农村、企业等其他人员5.2万人。

在庄德水看来，相比去年，今年第一季度的数据呈现“一高一低”现象，“一高”就是信访举报量仍处于高位，说明现在反腐败的形势依然严峻复杂；“一低”就是立案数量走低，说明信访举报里面有一些达不到立案标准，进一步说明腐败问题在一定程度上得到了遏制。

“从一定意义上讲，信访举报状况是腐败问题的‘晴雨表’。信访举报数量增加，表明腐败现象在某些领域或层次有升级，不收敛、不收手的现象依然存在。但从另一个侧面来看，信访举报数量的增加，也反映了民众对腐败态度的变化，即民众对腐败的容忍度降低了。”北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲向《法制日报》记者解读说。

而就去年第一季度处分干部情况来看，处分省部级干部14人，厅局级干部400余人，县处级干部3500余人，乡科级干部1.3万人，一般干部1.6万人，农村、企业等其他人员5.2万人。《法制日报》记者根据中央纪委监察部网站发布的2017年处分干部总体数据推算，2017年平均每个季度的处分干部情况为：省部级及以上干部14.5人，厅局级干部800余人，县处级干部5000余人。

对此数据，杜治洲告诉《法制日报》记者，这说明，中央对腐败的态度是零容忍，不论是“大老虎”还是“小苍蝇”都要严肃惩治。因此，公职人员不论级别高低、权力大小，都必须廉洁自律，规范用权。

庄德水对《法制日报》记者说，中央此举体现了反腐败“全覆盖、零容忍”的信号，领导干部必须受到有效的监督。

“一般人认为，经过党的十八大以来的高压反腐，中央反腐败的力度会降低，但从第一季度的数据来看，只要领导干部触犯党纪国法，不论地位有多高，都会受到惩处。”庄德水说。

第一种形态占比持续上升

3月29日，中央纪委国家监委网站通报了对吉林省环境保护厅原党组书记、厅长石国祥的党纪政务处分。

石国祥同样出生于1960年，曾任吉林省建设厅副厅长，吉林省长白山保护开发区管委会党工委书记、主任，吉林市委副书记等职务。

2015年1月，石国祥任吉林省环保厅党组书记、厅长，2016年10月被免去吉林省环保厅党组书记职务，2016年12月被免去吉林省环保厅厅长职务。

中央纪委国家监委网站的通报称，石国祥严重违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项。