“五一口号”的发布是中国共产党探索适合中国的政党制度理念的集中体现，是促成我国新型政党制度的行动口号，是中国各民主党派、民主人士接受中国共产党领导的历史转折点。重温“五一口号”，可以使我们更深刻地体会中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立的初心，发现中国新型政党制度形成的历史根源，并进一步理解中国何以能够突破普遍的“政党竞争”制度模式，让地位独立、政见各异的不同政党走向合作，形成了独具特色的新型政党制度。

“五一口号”是促成我国新型政党制度的行动口号。20世纪以来，先进的中国人为挽救国家危亡进行了种种尝试，先后经历了多党制的挫败、国民党一党专政的破产以及国共两党的合作与斗争，历史实践证明多党制、一党制、两党制这些政党制度都不适合中国国情，不能带领中华民族完成救亡图存的历史使命。中国独特的革命历史与经验教训使马克思主义思想武装下的中国共产党逐步走上决定中华民族命运的舞台中央。

在逐步走向成熟的过程中，以毛泽东为代表的中国共产党人深刻认识到不广泛联合其他阶级，中国革命的胜利是不可能的。毛泽东在《新民主主义论》中明确提出：新民主主义国家的政权不同于资产阶级专政国家的政权，应实行包括各阶级、阶层、政党、政团以及个人等各革命阶级联合的国体和民主集中的政体。在陕甘宁边区，中国共产党开创了与党外人士合作的“三三制”民主政权形式，被称为“远东民主的种子”，逐步得到了各党派的认同与支持。“三三制”民主政权在探索符合中国国情的政党制度方面具有启发性意义。正是在这种政治理念的主导下，中共积极寻求与其他党派的合作，争取最广泛的政治力量的理解与支持，在1946年的“旧政协”中与民主党派形成了患难与共的合作关系。这种政治优势使中国共产党能够使不同政党在“民主建国”的政治理念上找到了最大公约数，形成不断壮大的同盟军，逐步主导了中国革命的历史进程和发展方向。1948年中共中央发布“五一口号”充分体现了中国共产党这一政治理念。当时，中国正处于国民党、共产党两党斗争的激烈状态，中共中央尚隐蔽在太行山麓的偏远山村，解放战争正处于胶着状态，三大战役还未打响，毛泽东主席就以无比的战略眼光和前瞻思维提出了共产党人的政治主张和新中国政权建设的蓝图，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会、成立民主联合政府”，得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应。

“五一口号”不仅是宣传口号，更是政治口号、行动口号。毛泽东主席对“五一口号”具体内容逐条斟酌和仔细修改，并在同一天亲笔致函李济深、沈钧儒，就新政协的内容、时间、地点、程序等具体事宜诚恳征求他们的意见建议。“五一口号”发布后，毛泽东与周恩来高度关注民主人士的反响、密切联系并及时与他们沟通协商。可以说，在西柏坡，中共中央军事战争与政治建设齐头并进，把新政协的具体操作与指挥解放战争放在同等重要的位置。

在行动上，中共中央突破种种艰难险阻，分批护送民主人士北上。1948年8月后，各民主党派和无党派民主人士陆续到达哈尔滨和河北省平山县李家庄，中共中央与他们协商召开新政协的各项事宜，共筹建国大计。对于重大政治问题，毛泽东、周恩来、刘少奇等领导人多次同李家庄民主人士商谈，向他们介绍情况，分析形势，阐述党的方针政策，并解答疑虑。在具体的协商中，中共中央从善如流，虚心接受民主人士的合理建议。比如按照最初设想，新政协任务是召集全国人民代表大会，但当时短时期内难以召开全国人民代表大会，故有民主人士提议新政协即相当于临时的全国人民代表大会，直接产生中央人民政府。中共采纳这个建议，扩大政协会议的规模，并多次与民主人士协商新政协的参加单位和人员，保证了代表的广泛性和纯洁性。民主人士不仅向中共中央介绍国统区的情况，还就国内外重要问题建言献策并积极参加解放区的建设。

“五一口号”是中国各民主党派、民主人士接受中国共产党领导的历史转折点。我国各民主党派、无党派民主人士接受中国共产党的领导，是中国新型政党制度最显著的特征。我国各民主党派成立时，所代表的是介于国共两党之间的中间势力，即民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子。他们以“民主”为基本诉求，推动民主、争取和平是民主党派重要的政治实践。他们与中国共产党的关系，从最初的相互排斥、对立到逐步了解、合作；从同情、支持、靠拢共产党，到自觉接受共产党的领导，经历了反复的权衡、比较和动摇。

尽管在共同反对国民党独裁统治的斗争中各民主党派和民主人士逐渐支持和认同中国共产党的政治主张，但“五一口号”发布后，民主人士对于新政协的看法、宗旨、内容、时间、地点、参加者还未达到统一意见，对于未来国家政权中的党派关系及地位尚有许多争议。确实，作为民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的代表，要接受工人阶级代表的中国共产党的领导确实是一种脱胎换骨的改变。这种脱胎换骨的背后，伴随的是民主党派一次次中间路线主张和行动的破产、和平希望和努力的屡屡幻灭，以及中国共产党的真诚帮助、道义扶持、民主协商、实践说服。最终，民主党派在革命实践中超越了自身狭隘的阶级利益，将对民主的追求与中国共产党的新民主主义革命思想成功交汇，自觉地凝聚到中国共产党的旗帜下。

鉴于往事，有资于治道。70年过去，“五一口号”已定格于共和国的记忆，但其所承载的开国元勋们崇高的风范、磅礴的气魄、伟大的精神却穿越时空，照亮着中国共产党与各民主党派在中华民族站起来、富起来到强起来的道路上风雨同舟、肝胆相照的历史传承。

在中国特色社会主义进入新时代，决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的时代征程中，纪念“五一口号”，就是重温多党合作的初心，坚定不移巩固和发展中国新型政党制度：中国共产党需要时刻铭记统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。在协商中推进合作，在协商中增强团结，在协商中实现党的领导。对民主党派来说，就是要弘扬优良传统，加强自身建设，增强政治定力，积极建言献策，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，与中国共产党一道为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

（作者系中央社会主义学院副教授）