梧州解决工作力量薄弱、工作网络断链、触角未延伸问题

打通基层统战工作“最后一公里” 

团结报梧州讯 近日，中共广西梧州市委统战部、市社会主义学院联合举办了梧州市首期新的社会阶层代表人士培训班。自2016年以来，中共梧州市统战部门深入实施基层统战工作标准化建设3年行动计划，解决了基层统战工作力量薄弱、工作网络断链、触角未延伸到最底层等问题，打通了基层统战的“最后一公里”。

着眼于改变基层统战工作力量“倒三角”的格局,从经费保障、组织建设、阵地建设等方面，系统加强组织建设,实现了力量下沉、重心下移。

筹措资金，强化经费保障。在市、县、乡镇三级以及园区投入部分经费的基础上，引导商会（协会）、企业等社会力量积极参与基层统战工作标准化建设。目前，全市整合各方面的资金410万元，强化了基层统战工作标准化建设的经费保障，特别是对全市的1000名统战工作联络员结合其他工作完成情况，落实了基础工资、绩效工资等补贴。

统筹协调，推动组织建设。成立了由中共市委常委、统战部部长担任组长的基层统战工作标准化建设领导小组，实行市委统战部领导班子成员每人包干联系一至两个县（市、区）和园区，统筹协调解决基层统战工作标准化建设中遇到的热点难点问题，促进了全市上下形成横向到边、纵向到底的统战组织网络体系。在纵向方面，建立市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）统战工作领导体系，乡镇（街道）配备统战工作站站长、统战委员和统战干事，村（社区）配备统战联络员，一条线贯穿到底，确保统战工作级级有人管。

在横向方面，在园区，由党工委书记担任园区统战工作标准化建设领导小组组长，并配备统战工作站站长、统战干事；在成员单位中，把涉及统战工作的工青妇和站、所、办等纳入统战网络之中，明确联系统战的分管领导和统战联络员，构建齐抓共管工作格局。在各商协会等重点领域，设立统战工作网点，指定一到两名统战联络员，负责联络、反馈、处理辖区内的统战事务，保证统战工作层层有人抓，事事有人干。

重心下移，推动阵地建设。着重从硬件、软件两个方面开展阵地建设。在硬件方面，建立“统战工作站”“党外人士之家”等平台，悬挂统一标准的统战工作站、党外人士之家牌匾，配备与统战工作职能任务相匹配的办公设施，达到“六个一”的标准，即一间办公室、一部电话、一台电脑、一台打印机、一组资料柜、一套统战基本情况台账。在软件方面，建立会议、学习、同心服务、走访、联谊交友等规章制度，将组织机构工作职责、相关制度统一上墙，建立统战成员花名册等基础台账，分项归档管理。

以乡镇（街道）、社区（村）为最基层的社会细胞基本元素，激活基层统战末梢“神经”，注重发挥“细胞”的“裂变、聚合”效应，推动了基层统战工作标准化建设“全覆盖”。

试点先行，稳步推进。综合考虑各乡镇地理位置、村庄状况、统战基础条件等因素，按照“试点先行，分步推进”的原则，率先在7个县（市、区）中的15个乡镇开展试点工作。同时，不定期派出督查调研组深入试点单位，进行督查指导。在试点工作取得成效基础上，以点带面，推动全市基层统战标准化建设从乡镇逐步向园区、街道、村、社区等领域推进。

树立先进，示范引领。按照“简化、深化、规范化”要求，在乡镇、园区、街道、村、社区等五大领域选树若干个先进示范点，对示范点进行精心提炼、统一包装，构建一整套可操作、可复制、可推广的标准体系。对典型事迹、成功经验进行全方位报道，使学有标杆、干有目标，确保示范影响和辐射力最大化、成果最优化。

分类创建，扩面提质。在园区，重点推行统战工作和党建工作的深度融合，做到党建和统战相互促进；在乡镇，着重提高统战工作站站长、统战委员、统战干事抓统战业务能力；在街道，重点是充分利用新的社会阶层人士联络站，提升创建效果；在社区，重点推行精细化管理，实行社区统战工作网格化管理；在村（社区），重点对1000名统战联络员进行业务知识培训，着力解决统战联络员职责不明确、业务不熟悉等问题。

（石树才）