人民政协网宁波2月16日电（记者 鲍蔓华）2月15日，宁波东睦新材料集团公司80多名员工通过核酸检测筛查，迅速上岗投身企业复产。短短5天，已有近百家企业的6675名外来员工接受当地生物医疗科技公司提供的这项服务，费用由财政买单，大幅缩短健康观察时间，让企业员工尽早返岗。这是宁波“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，全力当好企业“店小二”的新举措。

作为一个拥有千万人口、百万市场主体、对外交流十分频繁的城市，新冠肺炎疫情爆发后，宁波面临着一场严峻的大考。该市第一时间落实一级响应措施，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，以战时状态筑起外防输入、内防扩散的“铜墙铁壁”。关口前移、往前一步，率先推出发热病人院前、院中、院后全周期管理，一律由专车接送发热病人，最大限度阻断疫病传染源。依托浙江省“健康码”公共数据，研发宁波电子通行证（健康码）系统，实现手机端、身份证和人工全覆盖的“全域一码通”，推行“甬行码+甬行证”模式，实行绿码、黄码、红码“三色”精准防控，既提高防疫工作的智控水平，又保证健康人群的通行。全面推行分区分级精准管控，把疫病内部扩散的空间隔断在最小单元。一场精准高效的阻击战，让宁波疫情防控初战告捷，155例确诊病例中已治愈53例，无一病亡，新增确诊病例快速下降。

随着疫情防控进入新阶段，宁波审时度势，在严防严控的前提下，迅速有序推进企业复工复产。针对企业复工面临的招工难、交单难、融资难、原材料供应难等问题，宁波第一时间成立企业复工工作应急组，公布6部24小时热线电话，建立6个工作专班，部门横向联动，市县纵向协同，建立快速联办机制，做到有问必答、有求必应、有难必帮，当天事项当天办结，累计协调清除826个复工障碍。24小时无休的企业复工应急组，成为非常特殊时期展现宁波精神、宁波效率、宁波温度的一张名片。

申洲国际集团是中国最大的纺织企业，有1.7万名员工来自全国14个省市，按正常途径一时难以返岗上班。应急组现场办公，协调700多辆跨省际包车，启动“点对点”万里大接送，目前大部分员工已返程。

市场上口罩紧缺，宁波“急事急办”，仅用14天就为一家企业申请到了浙江省首张应急审批医疗器械注册证，并支持27家服装企业紧急跨界转产口罩，目前口罩日产量已达百万只，2月底可达200万只。返甬来甬人员入城困难，宁波在机场、车站、高速路口等开通“自助登记系统”，所有进入宁波的人员可以用手机线上申报、快速通行。

针对制造、外贸、民生服务等企业复工的难点、痛点，宁波连续发力，密集出台覆盖面广、含金量高的帮扶政策，打出“强心剂”，输送“营养液”。帮扶中小企业共渡难关18条政策，采取降低税费、减免房租、财政贴息等措施，预计可为27万家中小微企业减负60亿元以上。促进企业复产复工20条意见，条条有的放矢，措施更加精准，包括发放返回员工包车补贴、延长外来员工居住证有效期、落实水电费减免政策、解决双职工家庭子女照顾等，充分考虑企业复产的需要。宁波还出台全国首个保险专项政策，为万家中小企业撑起“保护伞”。筹集100亿元小微贷款资金，企业最高可享受100万元贷款三个月的免息待遇。

建立“零次跑”的工作流程，让国家和省市一系列防控复工政策迅速落地。生产负压救护车的宁波凯福莱特种汽车有限公司，仅用一天就完成了贷款审批流程，通过财政提前贴息，3000万元专项贷款的实际资金成本不到1.6%。

以“点对点”方式深化“三服务”活动，从机关事业单位抽调13000多名干部下沉到疫情防控和企业复工一线，彰显非常时期之非常担当。奥克斯集团由于产业链配套企业没有复工而迟迟无法复产，有关部门获悉后，立即协调帮助市内78家配套企业陆续恢复生产，破解了全产业链复产的困局。政企同心协力，推动企业复工进入了快车道。目前，规上（限上）企业复工率已达33%。在宁波石化开发区，70%以上的企业已经复工生产；在宁波杭州湾新区，以上海大众、吉利为龙头的万亿级汽车产业集群引擎重新轰鸣；货物吞吐量全球第一、集装箱吞吐量全球第三的宁波舟山港生产逐步恢复。