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写好疫情大考期间的“扶贫答卷”

2020年06月16日 17:43 | 作者:卢一运 | 来源:金融时报-中国金融新闻网
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面对新冠肺炎疫情防控期间的扶贫“大考”,安徽利辛农商银行按照落实“加速”、服务“加细”、行动“加温”的扶贫理念,持续加大信贷扶贫力度,做实做透信贷金融服务,坚持“输血”“造血”并举,“扶志”“扶智”联通,走出了一条“质量并重、效能并举”的农村金融扶贫新路。截至目前,全行累计发放各类扶贫小额贷款24289户,金额11.29亿元,助力全县的贫困发生率从13.6%降至0.28%,为全县脱贫贡献了金融新动能。

产业扶贫蹚新路。丝网纱门、服饰加工等劳动力密集型产业是利辛县的支柱产业,也是全县吸收贫困劳动者就业最多的行业。疫情期间,在订单萎缩、库存积压的双重压力下,扶贫效果最为显著的劳动密集型制造业和服务业受到了最为剧烈的冲击。面对县域带贫产业生产陷入“滞胀”的困境,利辛农商银行坚持“内源式造血”与“外延式输血”并举的产业扶贫思路,用足用活央行扶贫再贷款政策,按照“一企一策”“一行一品”的思路,做实做深信贷产业链扶贫模式,将信贷支持实体与实体支持扶贫深度融合,按照信贷扶持产业实体,再由产业企业带动农户,把建档立卡贫困户与扶贫企业、新型农业经营主体的信贷扶持相结合,帮助贫困户脱贫。在实际的操作中,该行全力支持浩翔农牧、恒盛实业等扶贫龙头企业优先发展,继而带动贫困劳动力就业增收。截至目前,全行累计为婉悦纺织、富亚纱网等32户小微企业发放贷款1.8亿元,蹚出了一条产业扶贫的新路。

复产复工助脱贫。防疫抗疫,防护至上;复工复产,安全为先。为了统筹抓好防疫期间复工复产和扶贫脱贫工作,利辛农商银行坚持“新的不进、老的不返”的扶贫思路,以遍布城乡的182个扶贫车间为帮扶切入点,创新“复工贷”“防疫应急贷”等信贷产品,将稳就业作为贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要途径。通过“有资金需求的扶贫企业清零”“有务工意愿贫困人员未就业人数清零”,有力支持了全县贫困人员脱贫致富。在“百行进万企”“党建引领信用村建设”活动基础上,该行对全县“三农”实体、小微客户精准摸排,个人、小微企业金融服务中心和23家乡镇支行严格按照“保复产、保扶贫”的指示精神,确定重点扶持对象,通过实施扩大授信、下调利率、多样化续贷、差异化信贷政策等手段,与全行的“三农”、小微实体客户共渡难关。在实际工作中,对符合再贷款政策的帮贫带贫企业,该行充分使用1.5亿元扶贫再贷款资金,切实降低企业融资成本。与此同时,对全县自主创业从事种养殖等产业的贫困户,该行严格按照政策要求,适当延长受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限,并采用展期、无还本续贷等多种方式,帮助受疫情影响或暂时失去还款能力的贫困户渡过难关,没有让一个贫困户返贫。

志愿服务践初心。在利辛县现有贫困户的97%以上的贫困群体在农村,为了帮扶这部分贫困人口实现脱贫,利辛农商银行在精准调研的基础上,相继推出了林业产业扶贫小额信用贷款、“户贷户用”金融扶贫模式,发放金额分别为5541万元和8012万元。贷款发放后,自主就业实现脱贫的人数达到8670人。突如其来的疫情,给从事种养殖产业的贫困户带来较大影响。面对建档立卡贫困户农产品滞销,返贫人口可能增加的现状,利辛农商银行在全行开展了志愿捐款活动,共募集捐款14000余元,分别购置了马店孜镇重点贫困村孙刘村张马庄、城北镇扶贫产业基地绿色果蔬产业园滞销的8吨蔬菜,无偿捐赠给隔离小区居民。在此基础上,利辛农商银行在全辖范围内征集168名党员志愿者,下沉到城乡69个居民聚居区,将防疫卡点转变为扶贫宣传点、联络处。广大宣传卡点的值班人员与23家乡镇支行106名驻村包点客户经理一道,积极与村两委、村扶贫工作队和下派扶贫第一书记对接,在大走访、大摸排基础上,按照“一村一方案”“一户一对策”的理念,切实贯彻“宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜商则商”思路,为不同贫困户“量体裁衣”,大力推广扶贫信贷产品,对深度贫困地区实行信贷倾斜政策,有效助力全县贫困户脱贫。

牵线搭桥畅销路。疫情防控期间,数字技术作为普惠扶贫的有效方式,得到了广泛的应用。针对全县贫困户普惠金融的要求,利辛农商银行积极引导贫困户通过电话银行、手机银行、网络银行等线上方式申请贷款和自助还款。在实际操作中,该行大力推广“金农信e贷”“全家乐”“军属乐”等创新贷款产品,通过网贷平台,引导脱贫后的贫困户持续致富。与此同时,该行还充分利用掌握的精准扶贫客户大数据信息,对种植农产品滞销、销路不畅等难题,充分利用“金农信e付”网上商城,开展消费扶贫行动,主动对接,将城市“菜篮子”“米袋子”与农村贫困户种养殖产业深入对接,帮助贫困户解决农产品滞销难题。为了实现一站式“无接触配送”,该行借助遍布城乡的91家“金农信e家”,构建“贫困户网上售卖、农商行网点配送”的全新机制,实现了贫困户、客户的“双赢”。疫情防控期间,该行通过“信e付”“社区e银行”等网上平台,售卖各类蔬菜近30吨,惠及贫困户863户。

(作者系安徽利辛农商银行董事长)

编辑:付振强

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