“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”11月12日，中共中央举行新闻发布会，介绍党的十九届六中全会精神，并围绕全会的重要成果进行权威解答。中央政策研究室主任江金权表示，中国人民有着高度的政治制度自信，根本原因就在于我国全过程人民民主是民主含量高、民主成色足、深受中国人民欢迎的民主，这才是真正的人民民主。

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，一直以来，在全过程人民民主中发挥了重要作用。全国政协委员作为全过程人民民主参与者，通过一次次调研考察、一件件提案、一篇篇社情民意信息、一份份大会发言，倾听群众呼声，反映群众意见，推动决策科学化民主化，不断实现着人民群众对美好生活的向往。

现在，让我们听听全国政协委员们对全过程人民民主的心里话。

在履职中增进对全过程人民民主的理解

“这几年，根据工作安排，我也通过专题调研、座谈会发言、课题研究等方式，围绕农村人居环境整治、铸牢中华民族共同体意识、深化民族团结进步教育等内容，积极资政建言、提出建议，在深入联系界别群众的同时有效履行了民主监督职责。”全国政协委员、中央民族大学原副校长青觉告诉记者，民主监督和政治协商、参政议政共同构成人民政协的三大职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主和全过程人民民主的重要实现形式，彰显了中国特色社会主义政治制度优越性，对推动党和人民事业具有十分重要的意义。

谈及多年来履职感受，全国政协委员、中国地质大学（北京）原副校长王训练告诉记者，他先后在北京市海淀区政协、北京市政协和全国政协担任政协委员20余年，提出提案近百件。其中不少是为基层老百姓发声。包括增加公共汽车线路、增加交通信号灯、整治环境、提高一线地质工作者待遇等，取得了明显的效果。“记得2006年我在海淀区政协提出的关于取缔中国地质大学到展春园之间马路上自发市场的提案，不仅获得了当年的优秀提案，而且得到了很好落实，深受周围群众的欢迎。15年过去了，一位住户前几天遇到我，依然对我表示感谢。作为政协委员要利用自己身在基层、身在群众中的优势，积极建言献策，协助中国共产党更好地践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗，创造更大的辉煌。”王训练坚定地说。

在协商中践行全过程人民民主

“记得2017年，湖南省政协在对全省14个市州开展优化非公经济发展法治环境调研座谈时，就发现有些企业家在会上不敢讲、不愿讲。后来调研组采取小范围、一对一、背靠背、解剖麻雀等方法与企业家进行交流，企业家没了心理负担自然愿意讲，从而帮助调研组获取了真实情况，推动了问题的解决。”全国政协常委、湖南省政协副主席张大方分享说，2018年，湖南省政协围绕“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”大调研，坚持问题导向，融调研、协商、监督于一体。300多位政协委员，分成62个踏察小组，深入环洞庭湖湖南境内的4个市、18个县市区的村镇实地踏察。委员线下踏察的同时，随时随地上传政协云踏察报告27份，发现并推动问题整改160余个。如此规模宏大的踏察行动，是湖南省政协史上首次，也是首创。委员们的足迹遍布湖区，了解和掌握了大量第一手资料，引起社会各界对洞庭湖生态环境保护的广泛关注，监督成果获得省委、省政府的高度肯定。

在张大方看来，人民政协民主监督是协商式监督，是我国民主政治发展中一种独具特色的制度设计，也是国家治理体系和治理能力现代化的一个重要方面。协商式监督靠提出意见、批评、建议等方式进行的，不靠强制约束力，而靠影响力；不靠说了算，而靠说得对。政协委员大多是各行各界的精英，能够提出高水平问题，而且可以提供解决问题的可行办法。

如何在协商式监督的全过程中，发挥委员的主体作用？张大方表示，深化政协民主监督平台建设，要积极运用“互联网+协商式监督”，开展跨时空云监督，加强监督前的深入调研，深化监督中的沟通反馈，完善监督后的成果运用，形成畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的监督氛围。比如，湖南省政协搭建政协云平台，“掌上社情民意”“微建议”“委员工作室”“热点关注”等板块，广泛“打捞”人民群众的意见建议，开展微协商、微监督，推动微困难、微需求得到有效解决。“长沙市增加2万个停车位、小区停水风波的平息、共享单车规范摆放、市民有望通过更便捷的方式缴天然气费……”民主监督的“触手”延伸至基层，成为协商民主监督和现代社会治理的实践样本。监督成果得到了及时有效的转化，资政建言和凝聚共识贯穿于民主监督的全过程，也充分体现了政协“以人民为中心”的履职初心。

在民主监督中见证全过程人民民主

“毛泽东与黄炎培的‘窑洞对’，牵涉历史朝代更替的现象。能否突破这一周期率，中国共产党人在之后76年的历史中，孜孜不倦、上下求索，交出了‘让人民起来监督’和‘自我革命’两份答案，彰显了中国共产党人的政治自觉和治党治国担当。”在全国政协委员，航天科技集团党组成员、副总经理张忠阳看来，76年前这场著名对话，是对一个政党如何执政、如何长期执政的历史性拷问的深邃思考。中国共产党以鲜明的立场、果敢的行动、不变的决心，认真回答着这一历史性问题。让人民监督，彰显了中国共产党人的坦荡，彰显了中国共产党全心全意为人民服务的政治本性和鲜明的政治立场，充分发扬民主的步伐从未停歇。

“政协的民主监督是发挥政协作用的独特、有效的方式，也是政协委员履职的重要形式。”张忠阳表示，做好政协的民主监督，要坚持正确的政治定位。协商式监督主要是中国共产党接受参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的监督。各民主党派是中国共产党的亲密战友和参政党，自觉接受中国共产党的领导，共同致力于中华民族伟大复兴，通过协商的方式监督中国共产党，改进党和政府的工作，维护群众利益，是对中国共产党长期执政的重要帮助。同时，要主动积极地监督，要采用建设性方式。

全国政协委员、广东省广州市政协原主席刘悦伦表示，就广州而言，一是大力推进协商式监督。发展全过程人民民主要重视发挥协商式监督的特色优势，做到开展监督有载体、有成效。我们在全力打造和完善“有事好商量”民生实事协商平台工作中，通过“台前协商、台上展示、台下推动”的模式，搭建起政协与政府之间、政府部门与政府部门之间,以及政府部门与政协委员、专家学者、群众代表之间的协商通道，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，形成了全国性的影响力。二是大力推进促成式监督。发展全过程人民民主要促成监督成果落地，实现“民主监督了什么”向“民主监督促成了什么”转变。 比如，在办理“广州市半导体产业发展”重点提案中，以协助广州开发区引进“粤芯项目”及上下游系列项目作为民主监督重点，先后多次召开民主监督协调推进会,争取中央和省市有关部门支持，积极开展项目引进落地等工作,为“粤芯项目”落地广州、填补广州“缺芯”空白作出了贡献。三是大力推进示范式监督。发展全过程人民民主要培育树立更多示范性监督案例，形成可复制可推广的经验。如，为助力广州更好地实施乡村振兴战略，把民主监督议题和办理市政协建议案“加大名村名镇建设力度、推动广州乡村振兴发展”结合起来，选取增城区小楼镇邓山村作为帮扶试点村，畅通民主监督渠道，召开村两委和村民代表大会，就项目引进、规划设计、环境整治等具体工作与村民面对面唠家常、定方向、找对策，将昔日偏远落后的“空壳村”打造成为广州远近闻名的乡村振兴示范标杆。

在刘悦伦看来，人民政协民主监督作为社会主义协商民主的重要实现形式，对于发展全过程人民民主具有重要意义。通过推进协商式、促成式、示范式监督来提升人民政协民主监督的影响力，有助于广泛凝聚社会共识，找到全社会意愿和利益的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，体现全过程人民民主所蕴含的鲜明特色和制度优势。

“通过学习全会精神，我深受启发和鼓舞，同时也深感责任重大。”青觉表示，在党领导人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，我们要坚持党的领导，立足人民政协性质定位和政协委员职责使命，充分发挥政协民主监督“重要平台”作用，聚焦主题主线和关键内容，深入基层、深入界别群众，通过实地调研、专门协商、全面监督与定点跟踪相结合等创新方式，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策，切实将党的主张转化为社会共识、转化为工作动力，提高资政建言能力和水平，在听民声、察民情、聚民智、解民忧上取得实际成效。

青觉表示，人民政协民主监督的作用可以从三个方面来理解。一是有助于构建全方位权力监督体系。政协民主监督丰富了党和国家监督体系，与人大监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等监督形式相结合、相补充，形成了对权力运行的有效制约和监督。二是有助于全面客观反映各方面实际情况。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责，具有广泛的代表性和覆盖面，为从不同侧面全面了解和实际呈现各方面的情况提供了有利条件。三是有助于推动各项政策举措落地见效。根据履职要求和程序，民主监督通常侧重于决策之后，坚持发现问题、批评缺点、推动整改等工作原则，及时提出切实可行的意见建议，有利于形成工作合力，提高工作效能。