图为众人合力揭开水泥盖板查出正常排水渠下面隐藏暗渠。 四川省生态环境厅供图

“你看，本该呈碱性的脱硫池pH测试却为酸性，并且脱硫池周边没有药剂投加的痕迹。”

“我们是川渝联合执法组，这是我们执法证件，请过目确认……”

没等企业人员回过神来，执法人员已经开启了手里的执法记录仪，向企业现场负责人进行摄录取证。15分钟后，重庆市梁平区监测力量火速驰援到位，架设备、攀爬、取样、测试……一系列操作严谨且专业。

这些画面，正是2021年度川渝生态环境联合执法行动的一个片段。2021年11月29日~12月3日，迎来初冬久违的暖日，川渝两地生态环境联合执法行动在两省十市（区）间如火如荼地开展，重点聚焦水、大气、固危废等三方面环境污染问题。

一个明排，一个暗放，“兄弟排水渠”被查出

2021年11月30日，联合执法检查的第一天。

四川4名执法人员会同重庆市荣昌区两人组成联合检查组。在对荣昌高新区一食品企业检查时，执法人员看见其污水处理设施正在运行，废水排污口水质感官良好，但厂区却弥漫着一股异味。

检查组始终觉得哪里有点不对劲，于是兵分两路，一组去厂区外围进行勘察，一组在排口周围进行排查。外围勘察人员在附近检查时发现，该厂废水进入管网的流量明显大于该企业正常废水排污口的流量。

“咦，这个排水渠旁边的水泥盖板下是什么？”检查人员合力将水泥盖板掀开，一股刺鼻的恶臭扑面而来。

下面果然“别有洞天”。原来，在其正常排水渠旁并列着另一个排水暗渠，暗渠内水流量较大，且水质浑浊。

水泥盖板旁明渠的来水是经过预处理的废水，而盖板下方隐藏的排水渠正排放未经预处理的废水，两个排水渠俨然形成“兄弟管道”，一个明排，一个暗放。检查组立即通知当地监测人员对外排废水进行采样。

最后，检查组将相关违法线索移交给当地生态环境部门，当地将对其进一步调查处理。

高洞岩瀑布“换新颜”， 或将成为跨界流域治理名片

沿着陡峭的山崖，川渝生态环境保护联合执法第一组成员深一脚浅一脚，来到了铜钵河上游高洞岩水电站坝前。

昔日因水质恶化臭气熏天的污水池已不复存在，只见一道瀑布飞挂在眼前。如今，高洞岩瀑布已成为群众趋之若鹜的网红打卡点，或将成为又一张川渝跨界流域生态共建环境共保的闪亮名片。

据了解，已于2021年7月整改关闭的高洞岩水电站，曾一度造成铜钵河上游水流阻断、下游河道枯涸。关闭高洞岩电站、拆除蓄水坝，是当地推动铜钵河流域综合治理的一个主动之举。

今年，川渝两地为了进一步落实《深化川渝两地水生态环境共建共保协议》，将铜钵河流域作为川渝跨界流域联动共治示范区。

随后，重庆市梁平区联合四川大竹县不断加大流域污染治理力度，修建污水处理厂，关闭和整治养殖场，加快工业企业污染治理设施全面提档升级，并实施河道清漂制度。另一边，大竹县也针对高洞岩瀑布上游观音镇场镇生活污水治理不彻底问题，积极实施污水处理厂扩能提标升级，加快雨污分流管网建设。

联合执法在实战中落地生根

对朱丽而言，川渝联合执法并不陌生。来自四川省泸州市生态环境保护综合行政执法支队的她，有过8次川渝两地联合执法经验，其中包括不同层级的县、市、省级联合行动。“可以说，我见证了川渝联合执法如何一步步走向制度化、规模化、专业化。”

值得一提的是，四川省和重庆市在已签订的《环境联合执法工作机制》基础上，于2021年初专门制定了联合执法工作计划，明确共商行动方案，在实施过程中双方要联合指挥，共同调度，合力营造氛围，严肃查办移交案件，推进跨省（市）环境联合执法工作机制在实战中落地生根。

据了解，此次联合执法充分考虑了川渝交界区域的环境特征，川渝两省市毗邻区域有针对性地选取了10个地市（区、县），重点聚焦水、大气、固体危险废物等三方面环境污染问题。

其中，两地共计派出执法骨干68人，成立了综合协调组、宣传报道组和10个现场检查组，采取“省级+地市+属地”联合编组模式组队，跨省（市）异地开展交叉执法。双方联合检查排污单位115家，查处环境违法行为8起。

四川省生态环境厅相关负责人表示，未来，川渝两地生态环境部门还将在案卷评查、典型案例、信息共享、处罚裁量、应急联动等多方面积极探索，进一步深化合作交流模式，优化执法方式，提升执法效能，共同构建成渝双城经济圈生态共建、环境共保大格局，合力共筑长江上游重要生态屏障。

帮扶组“手把手”辅导，“流动课堂”贴近基层贴近实际

“你们现在正在生产，主要排放污染物是什么？”

“污染治理设施平时是怎么管理的？”

“你们已经投入生产，目前还没有取得环评手续。”

在一家企业生产现场，四川省生态环境保护综合行政执法总队三级高级主办杨利民一边看，一边问，很快就发现了企业存在的问题。

作为川渝联合执法大足组组长，杨利民利用午休时间带领执法人员开展突击检查，打了这家企业一个措手不及。目前，发现的问题已被移交大足生态环境局进一步调查处理。

如何发现环境污染问题？现场检查应该怎么查，查什么？一直是基层网格环境监管中的薄弱点。

为此，大足帮扶组邀请棠香街道五星社区环保网格员一同对辖区内企业开展检查。每到一家企业检查，帮扶组都“手把手”辅导，耐心讲解检查要点，答疑解惑。同时，还就如何加强网格化环境监管，开展座谈交流会。

棠香街道环保负责人表示：“这次‘流动课堂’贴近实际，解答了我们工作中的困惑，对我们帮助很大、启发很多。我们将进一步加强工作保障，配齐配强网格队伍，有针对性地开展业务培训，让问题解决在基层，矛盾化解在基层。”