王珺：充分发挥港澳委员及界别的作用

　　保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政的重大崭新课题，人民政协港澳工作在这项伟大事业中，发挥着重要作用。在全国政协34个界别内，特邀香港人士、特邀澳门人士与其他32个界别相比，有着十分鲜明的特点，其履行职责、发挥作用及为之服务的方式也有特殊性。

　　一

　　港澳人士参加全国政协，大致可分为三个阶段：

　　第一阶段是六届（1983年）以前，港澳人士以个人身份获邀参加全国政协。这时期港澳委员均安排在特邀界。他们人数不多，主要是一批“老爱国”。

　　第二阶段是六届（1983年）至九届（1998年），回归过渡期和港澳同胞成建制参与国家事务的准备期。1982年中英两国就香港回归问题开始谈判，1984年签署谈判协议，1985年过渡期正式开始。人民政协及时适应和体现形势发展需要，六届开始，全国政协设立“港澳同胞界”，1988年八届时分设“香港同胞”、“澳门同胞”两个界别；港澳委员人数逐步增多，从六届44人增至八届98人。

　　第三阶段是从1998年第九届全国政协开始至现在。人民政协成为港澳人士参与国家事务主要平台。香港、澳门先后回归，成为“一国两制”下的特别行政区，港澳委员成建制、成规模代表两个特区参与国家事务，履行职责，成为一个重要而特殊的政治群体。

　　在这期间，全国政协相关界别更名为“特邀香港人士”和“特邀澳门人士”。委员规模也创下新高。十一届235人、十二届244人，是有史以来最多的。十届、十一届期间，香港特区首届特首董建华先生，澳门特区首届特首何厚铧先生增选为全国政协副主席,开历史先河。

　　回归前，在港英、澳萄时代，港澳委员顶着来自各方面的压力参加政协，很大程度上是出于爱国情怀和理想主义的感召。他们对国家的情怀和担当弥足珍贵，可敬可赞。