在中央对地方税收返还和转移支付支出中，对地方税收返还5046.74亿元，完成预算的99.9%。对地方一般性转移支付24362.72亿元，完成预算的99.3%，占转移支付总额的56.7%，比2012年提高3.4个百分点。对地方专项转移支付18610.46亿元，完成预算的96.6%，占转移支付总额的43.3%，比2012年下降3.4个百分点。

　　2013年，中央行政事业单位财政拨款因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出，合计70.15亿元，比预算数减少9.54亿元，主要是各部门压缩、取消部分出国(境)团组，加强公务用车管理，进一步规范公务接待活动，减少了相关支出。其中：因公出国(境)经费16.63亿元，减少4.73亿元；公务用车购置及运行费42亿元，减少1.99亿元；公务接待费11.52亿元，减少2.82亿元。

　　经汇总，2013年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计1047.94亿元，比2012年增长1.9%，略有增长主要是铁路公安经费由中央财政负担的比例比2012年提高等。

　　(二)中央政府性基金收支决算情况。

　　2013年，中央政府性基金本级收入4238.44亿元，为预算的117.1%，超过预算较多主要是中央财政向烟草总公司增加收取部分税后利润，用于支付铁路建设支出。加上地方上解收入13.42亿元和2012年结转收入834.73亿元，2013年中央政府性基金收入总量为5086.59亿元。中央政府性基金支出4179.46亿元，完成预算的95%，结转下年907.13亿元。

　　2013年中央政府性基金收入决算数比执行数增加6.74亿元，主要是库款报解整理期有部分基金收入入库；支出决算数比执行数减少80.01亿元，主要是从2013年执行数中剔除了预拨2014年新增建设用地土地有偿使用费安排的支出80亿元。

　　(三)中央国有资本经营收支决算情况。

　　2013年，中央国有资本经营收入1058.43亿元，为预算的104.7%。加上2012年结转收入71.95亿元，2013年中央国有资本经营收入总量为1130.38亿元。中央国有资本经营支出978.19亿元，完成预算的90.3%，其中调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元，增长30%。结转下年152.19亿元。2013年中央国有资本经营收入决算数比执行数增加0.16亿元；支出决算数与执行数一致。

　　总的看，2013年中央财政预算执行情况良好。我们紧紧围绕改革主线，牢固树立宏观意识、大局意识、可持续意识和中长期观念，创新财政宏观调控方式，深化财税体制改革，加强财政管理，严格预算执行，在促进经济社会发展稳中有进、稳中向好中发挥了积极作用。

　　一是扎实实施积极的财政政策，促进经济平稳较快发展。进一步扩大营改增试点，取消或免征了348项行政事业性收费，减轻企业负担1500多亿元。暂免征收部分小微企业增值税和营业税，为超过600万户小微企业带来实惠。扩大了企业研发费用税前加计扣除范围，新增研发人员“五险一金”等扣除项目。清理了财政存量资金，将闲置沉淀的资金清理出来用于亟需支持的项目。同时，调整优化了投资方向和结构。

　　二是充分发挥财税政策在调结构方面的作用，推动经济转型升级。全面落实各项强农惠农富农政策，促进现代农业加快发展。支持深化科技体制改革，优化整合中央财政科技专项，完善了国家自主创新示范区试点政策，促进创新驱动发展。支持化解过剩产能，推动战略性新兴产业加快发展。支持开展大气污染防治，继续支持城镇污水处理设施及配套管网建设。加强江河湖库流域生态环境保护和洪涝、干旱灾害治理。降低了先进技术设备、关键零部件、能源原材料等780多种商品的进口关税，对煤炭等300多种高耗能、高污染和资源性产品征收出口关税。鼓励承接国际服务外包业务，促进服务和技术出口，优化对外贸易结构。增加了进口贴息资金规模，积极扩大有关商品进口。

　　三是不失时机地推进财税体制改革，激发市场活力。积极推进简政放权和财政职能转变，取消和下放了一批财政行政审批事项。出台了政府向社会力量购买服务的指导意见，积极组织开展政府购买服务工作。交通运输业和部分现代服务业营改增试点顺利推向全国。实施了部分资源品目资源税从价计征改革试点。研究明确了清理规范中央专项转移支付的思路和方案，压减了一批专项转移支付项目，支持黑龙江省开展了“两大平原”涉农资金整合试点。

　　四是积极推进民生领域相关制度建设，保障和改善民生。大力支持中西部农村地区幼儿园建设。全国约1.2亿名农村义务教育阶段学生全部享受了免学杂费和免费教科书政策，中西部地区约1260万名家庭经济困难寄宿生享受了生活费补助政策。农村义务教育阶段学生营养改善计划惠及3200多万名贫困地区学生。支持1394万名农民工随迁子女在城市平等接受义务教育。进一步健全涵盖从学前教育到研究生教育各阶段的国家资助政策，约8400万名学生受益。继续按照10%的标准提高企业退休人员基本养老金水平，月人均达到1900元左右。对中央财政补助地区分别按月人均15元和12元增加城乡低保补助资金。进一步提高抚恤和生活补助标准，惠及全国986万名优抚对象。城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元，基本公共卫生服务经费补助标准提高到每人每年30元。稳步推进基层医疗卫生机构综合改革，建立健全基层医疗卫生机构实施基本药物制度的长效补偿机制，完善城乡医疗救助制度。支持基本建成城镇保障性安居工程住房544万套、新开工建设666万套，支持完成266万户农村危房改造任务。支持深化农村综合改革，加快城乡统筹发展步伐。继续推动深化文化体制改革，支持构建现代公共文化和全民健身服务体系，扩大公益性文化设施向社会免费开放。