全国人大代表、南京医科大学附属无锡人民医院副院长兼胸外科主任、无锡市肺移植中心主任陈静瑜。人民政协网记者 周小璐 摄

　　人民政协网北京3月6日电（记者 周小璐）“农民工的尘肺病问题是时下中国最严峻的中国问题之一。因为涉及到几百上千万人生与死的问题，数量极其庞大，处境极其悲惨，维权极其艰难，救助极其尴尬。”针对以上问题，全国人大代表、南京医科大学附属无锡人民医院副院长兼胸外科主任、无锡市肺移植中心主任陈静瑜在这次两会上提出了《加强乡镇卫生院尘肺病治疗投入及建立尘肺病康复中心》、《放开“尘肺病鉴定、治疗”之垄断暨修订<职业病防治法>、<职业病诊断与鉴定管理办法>》、《民航为器官开通绿色通道》、《医师执业证书应在全国通行》等多个建议。

　　作为国内肺移植工作领域的领军人物，陈静瑜于2002年9月成功开展了国内第一例肺移植治疗肺气肿病例，至2008年12月已经完成78例单、双肺移植病例，开创了我国肺移植工作新局面。据陈静瑜介绍，尘肺病是法定的职业病种类之一，但尘肺病患者人数已占现有职业病总人数的90%。

　　可是对于尘肺病患者的诊断和治疗，在实际的操作中出现了很多问题。陈静瑜介绍，尽管2011年修订的《职业病防治法》第四十七条第二款新增了“没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病”这一规定，但是在实践中，由于职工担心“企业找麻烦”，而往往得不到适用。

　　他认为，应先将“尘肺病”作为一个医学概念进行诊断治疗，而非作为一个“职业病”概念进行诊断治疗，即将尘肺病的医学诊断提前，后续再查找“职业病危害接触史”以确定工伤责任主体，以免拖延对这一群体的治疗。

　　此外，根据法律规定，对职业病诊断与治疗，处于“垄断状态”，只有专业的职业病诊断机构（一般是各地疾控中心）才可以进行诊断与治疗。因此，在尘肺病人得到这些机构明确的尘肺病鉴定之前，即便其他医疗机构完全可以认定该病人是“尘肺病”，但因有所顾忌而无法明确对该病人以“尘肺病”来治疗。

　　陈静瑜介绍，一个现实情况是，由于职业病诊断需要用人单位提供职业病危害的相关材料，而在现实生活中，很多尘肺病人都是在私营、个体单位打工，且很多都是在不止一家单位打工后罹患尘肺病，甚至有很多“老板”都得了尘肺病，因此，职业病诊断需要漫长的时间，甚至病人已经死亡都尚未得到诊断。

　　陈静瑜认为，尘肺病的诊断并不复杂，在县医院就可以做出明确的诊断，尘肺病的治疗也不很难，普通的非职业病鉴定机构也完全可以进行治疗，“尘肺病不是必须在职业病医院才能得到治疗，任何一个医院都能看这个尘肺病，把尘肺病看成肺炎、肺癌、肺结核一样的病就行。”

　　陈静瑜建议，修订《职业病目录》，增加“与工作环境有必然联系的职业病目录”一节，将尘肺病以及其他类似病症列入其中，同时修订《职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》，增加“对《职业病目录》中认定的、与工作环境有必然联系的职业病，任何医院均可以进行诊断”的内容。