倾家荡产

　　钟启章家族跑路后，不少债权人因此倾家荡产，甚至可能无家可归。

　　年过60老人蔡某寿是惠东县本地人。1983年，蔡某寿利用当时的三来一补政策，跟一个香港老板合开了一家鞋业公司。到1999年，香港老板离开，蔡某寿自己成立了鞋业公司。到2010年，因为工厂经营不善，资金周转不灵，蔡某寿到银行贷款600万元，用以支付供应商的材料款。但公司最终没能保下来，到2012年，工厂已经基本瘫痪。

　　为了归还银行贷款，蔡某寿打算将自己在惠东县城区开的“一竹堂休闲中心”出售。知道了消息的钟启章找到蔡某寿，多番谈判后，以565万元的价格买下了蔡某寿的休闲中心，先支付130万元，余款2个月后付清。在此期间，每月按3%的利率支付利息。谈好价钱后，钟启章让他弟弟钟启信来签合同，自己做了担保人。

　　“当时觉得钟启章是政府领导，是比较可靠的。如果没有钟启章出来做担保人，我绝对不会卖给他，也绝对不会两个月后再拿钱。”蔡某寿说。

　　两个月的期限到了之后，钟启信并没有将余款还给蔡某寿。于是蔡某寿在今年1月5号到钟启章家里去讨债，几番交涉之后，钟启章让钟启信将开发中的金河湾三期的两套房子以每套房36万元的价格抵债一部分，稳住了蔡某寿。两个月后，钟启章家族集体“跑路”。

　　“我欠银行几百万块，一年利息就几十万(元)。根据当时的合同，如果到期之后没还清，每月最高还要加息5%。当时是用房子做贷款抵押的，如果3到6个月的期限过后，银行执行抵押权，房子就没了。我就连住的地方都没了。”蔡某寿说。

　　同样受钟启章家族跑路影响的，还有购买了金河湾楼板的几百户业主。这些人因为房产证问题，只能不断上访。如今金河湾的一些房产已经被债权人申请查封冻结，有的人购买的房子因为没有在房管局备案，辛苦几十年攒下来的购房款可能就此打水漂。

　　刘小琼在金河湾买了两套房，一套是自己的名下，一套是女儿名下。刘小琼告诉《经济参考报》记者，她的第一套房是2011年买的，购房款已经全部交齐，但一直没有拿到房产证。去年7月她去售楼部催要房产证，才知道开发商并没有去办，结果她自己去地税局交了1万多元契税和滞纳金，才把房产证办下来。第二套也是2011年买，但是2014年才签的合同。钟启章家族跑路后，她去房管局查发现连备案都没有。从法律上说，这意味着刘小琼及其女儿没有这套房子的产权。如今，因为一些债权人申请冻结钟启信的资产，这套房子已被法院查封。

　　据惠东县房管局介绍，金河湾二期销售了785套房子，其中有344户未申请办证。

　　织密笼子

　　现有的一系列法律法规都对官员经商明文禁止，但案件中官员长期经商，哪怕已是圈内公开的秘密，事发前却始终稳如泰山。专家认为，官员经商欠债“跑路”反映出地方对干部管理和监督还需进一步落到实处，反贪反腐亟待加快向基层下沉。

　　我国《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等都明文规定，禁止官员个人或借他人名义经商、办企业。但是，林其军等经商之事直到“跑路”才暴露于公众面前。

　　广东省委党校教授张浩认为，钟启章等案暴露出了基层管理漏洞，应当加大反贪反腐向基层下沉的力度，把基层“小官大亨”作为反腐重点，做严织密制度“笼子”，对失察者、包庇者进行严肃处理。

　　基层熟人社会不出事没人举报的环境也是“影子老板”们得以长期潜伏的重要原因。《经济参考报》记者了解到，市县基层仍属于熟人社会，涉及干部经商的事，圈子内人要的是“大家一起发财”，自然不与外人说。圈外人要么不知道，要么知道了也抱着“与我无关”心态。除非有利益纷争，少有主动“结仇”得罪人的。对此，张浩认为，应增强民众法制意识，鼓励群众监督举报，增强防控力度。

　　而对“官场生意人”牵出的贪腐线索，专家建议应一查到底，顺藤摸瓜深挖下去，将隐藏在背后的腐败揪出来。