中国网讯 9月15日上午，海南省政协副主席林方略组织召开座谈会，对民革海南省委在省政协六届三次会议上提出的《关于闲置校舍处理的建议》（第0208号）提案进行协商督办。

　　林方略指出，民革海南省委提出的提案针对性很强，具有一定的普遍性和紧迫性。校舍闲置问题在全省各市县普遍存在，在得不到有效利用的情况下，校舍很容易受损，处理闲置校舍迫在眉睫。省教育厅、省发改委、省财政厅等相关部门高度重视政协提案，针对提案做了很多调查研究工作。他提出三点建议：一是相关部门要高度重视政协提案，特别是重点协商督办的提案；二是教育厅要会同相关部门对闲置校舍处理问题开展广泛调研，摸清底数，在范围界定、处理原则、处理用途、处理方式、处理工作步骤、保障措施等方面提出全省范围内的指导性原则；三是提案主办单位要与提案单位、提案会办单位加强沟通协调，推进提案的进一步办理落实。

　　民革海南省委宣传处处长常克英就提案背景、内容等有关情况做了说明；省教育厅财务审计处副处长周建国介绍了提案答复和办理的有关情况；省发改委社会处调研员罗玲、省财政厅资产管理处副处长黄颖环介绍了提案会办的有关情况。与会人员就海南省农村中小学闲置校舍处理问题进行了充分协商讨论。

　　会议认为，处理闲置校舍存在的主要问题有：一是闲置校舍的土地来源多样，产权状况复杂，造成校园校舍产权归属不清；二是校舍建设投资渠道多样，处置收益分配难；三是闲置校舍再利用的情况少；四是缺乏相应的处置政策依据。

　　会议认为，处理闲置校舍应本着三个原则：一是“科学规划，合理布局”，在下一步的规划中，要统筹考虑人口政策变化、流动人口等因素，合理布局学校和教学点；二是“因地制宜，分类处理”，要结合当地民生事业，结合实际加以改造利用，解决社区、养老、就业、卫生、教育、妇幼等社会事业领域中央投资项目的土地问题；三是“整合资源、统筹发展”，在制定农村基层综合公共服务平台统筹发展专项规划中，可以考虑利用闲置的校舍以及把教学点建设、村级文化设施等资源共建共享，通过整合放大投资效益。

　　近年来，随着海南省城镇化的加速发展，农村中小学学龄人口流动变化较大，各地普遍加大了农村中小学布局调整的力度，提高了农村中小学规模效益和教育教学质量。但同时也形成了为数不少的中小学闲置校园校舍，其中有相当一部分没有得到科学有效的利用，造成了资源浪费。截止2015年6月底，海南省有闲置学校约（含教学点）1402所，闲置校园面积约10890505平方米，闲置校舍建筑面积800785平方米。闲置校舍的数量还在随着农村学龄儿童的持续减少和城镇化水平的提高而继续攀升，而且大部分闲置校舍的建筑年龄都不超过8年。

　　为做好全省农村中小学闲置校园校舍处置工作，省教育厅起草了《海南省农村中小学闲置校园校舍处置工作的指导意见》，就闲置校园校舍的处置工作在处置范围和基本原则、处置程序、处置基本方式和处置工作要求上提出了具体的指导意见。下一步，海南省教育厅将在充分调研的基础上，联合省财政、国土、发改、国资委等相关部门，拟定闲置学校资产处置相关管理办法，提请省政府审议印发。

　　海南省政协教科文卫体委员会主任潘建主持会议，省政协教科文卫体委员会专职副主任龙咏梅，提案委员会专职副主任冼诺春，省政协委员陆红专，省教育厅、省发改委、省财政厅、省政府督查室（提案建议与信息公开处）、省政协教科文卫体委员会办公室有关人员出席会议。

　　（作者：程飞，海南省政协）