原标题：辜胜阻赴浙江调研新型城镇化与当前经济形势

　　近日，全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻一行赴浙江就新型城镇化和当前经济形势进行了调研和考察。

　　辜胜阻首先来到绍兴诸暨市店口镇，店口镇是浙江省首批27个小城市培育试点之一。据介绍，2014年，店口镇实现地区生产总值129亿元，是2010年的1.6倍，而同期全省水平为1.45倍。辜胜阻副主席在浙江省发改委负责人陪同下，先后参观了嘉凯城（店口）城市客厅、“三新”科技创业园和盾安集团。城市客厅项目位于店口镇商业核心区，是由嘉凯城集团打造的集商业服务和公共服务功能于一体的城镇生活服务平台。“三新”科技创业园是店口镇为鼓励新青年、新农民、新店口人创业就业建立的基地。筹建以来，已先后入驻小微企业22家。盾安集团是店口镇龙头企业之一，拥有员工1.9万余人，下属骨干企业81家，其中高新技术企业34家，2家上市公司。盾安集团围绕着“绿色低碳”这一核心，率先走出传统制造业发展瓶颈，实现企业转型升级。店口镇镇长介绍到，店口镇常住人口14.5万，其中户籍人口6.5万，常住人口中外来人口超过户籍人口。店口镇坚持推进“外来人口本地化、本地人口市民化”，持续优化教育、医疗等公共服务。近年来，店口镇实施了本地人口15年制教育保障和新店口人子女12年制教育保障，实行了本地人口医疗高比例报销及新店口人大病医疗异地报销政策。

　　随后，浙江小城市培育试点工作座谈会在店口镇举行，来自诸暨店口镇、绍兴市柯桥区钱清镇、杭州市余杭区塘栖镇、嘉兴市秀洲区王江泾镇、德清县的新市镇、淳安县千岛湖镇、桐乡市崇福镇等7个试点镇的负责人参与了座谈会。座谈会上，各位代表对试点镇发展情况作了介绍并提出了在发展过程中存在的困惑。听取了各位代表发言后，辜胜阻表示，浙江培育小城市和打造特色小镇的新型城镇化战略已经成为浙江稳增长的重要引擎。今年上半年浙江经济增长快于全国。从全部试点镇来看，2014年，36个试点镇取得了23.8%的投资增速、13.6%的财政增收、11%的GDP增长的成绩，远高于全省平均水平，而7个重点生态功能区县城GDP增速也达到8.2%，高于7.6%的全省平均水平。

　　辜胜阻认为，浙江经济发展与城镇化水平长期保持全国前列，具有浙江特色的城镇化战略功不可没。城镇化的“浙江版”有六大特征：一是城市群正面外溢效应；二是自下而上的城镇化；三是劳动力就地城镇化；四是浙江城镇化有坚实的产业支撑，进城人口有稳定就业；五是注重推动城乡一体化，实现城乡融合；六是人口城镇化与经济市场化互动。

　　辜胜阻强调，小城市培育是浙江城镇化的重头戏，加快推进小城市培育要念好“放”、“改”、“扶”、“逼”四字经。“放”就是要进一步下放扩大小城市的管理权限；“改”就是要推进土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革、城市管理体制改革等一系列配套改革，在全国率先推进镇改市；“扶”就是要进一步从财政、金融、产业政策上扶持小城市；“逼”就是要用倒逼机制推进小城市的产业转型升级。

　　随后，辜胜阻一行来到杭州市萧山区瓜沥镇，实地考察了瓜沥镇公共服务在建工程、区办事服务中心瓜沥分中心等城市项目和城市发展状况。

　　第二天，中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育成果发布会在浙江杭州召开，辜胜阻副主席出席论坛并作了主题演讲。辜胜阻表示，浙江城镇化要有升级版，需要从六方面推进城镇化转型：一要主动参与到长三角城市群核心城市和大城市的产业和人口转移中。二要通过创新驱动和人才战略的实施，加快传统优势产业转型升级。三要坚持以人为本，善待外来人口，通过推进城镇公共服务逐步均等化，圆进城农民的“市民梦、创业梦、安居梦”三大梦想。四要以绿色发展观指导新型城镇化，处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系。五要建设一大批创业创新平台，培植城市新的增长极。六要推进智慧城市发展，推动互联网创业创新，实现城镇化和信息化的深度融合。