五、政策措施贯彻落实跟踪审计查出问题的整改情况

　　国务院高度重视稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况，要求审计署做好跟踪审计工作，并组织了多次专项督查和问责。

　　（一）关于部分重大投资项目审批周期长、开工不及时、建设推进慢问题。发展改革委对４３个未批复项目逐项梳理，已批复１９个项目的立项申请或可行性研究报告，１个正在履行委内报批程序、１个下放给地方核准，其他项目申请因未纳入有关规划、建设资金不落实、缺少前置性要件等已退回地方；５５７个已批准未按计划开工的项目，已开工建设４７９个，调整或取消２５个，其余５３个因前期工作不到位、征地拆迁困难等仍未开工；对４６个未完成年度投资计划的重大水利工程，加快了实施进度，已完成投资计划的９７．９％；对３个国家石油储备二期基地建设工期延长问题，能源局召开专门会议研究整改工作，加快推进工程建设；对１１个虚报投资完成额的铁路、水利项目，已调整了账目，加大了项目推进力度。

　　（二）关于一些部门和地方简政放权力度不够问题。４个部门按规定取消或合并了８个行政审批事项，４个暂不适宜取消的正在申请保留；１５个省取消了自行设置的１１９项职业资格许可和认定，其余１４项因需从行业主管部门层面进行规范等暂未取消；８个部门所属单位和４个省环境保护、住房城乡建设部门停止了相关违规收费；１３个部门所属单位取消了违规自定的收费项目，其他单位的收费清理工作正在积极推进中。

　　（三）关于有关部门推进商事制度改革的具体措施不够协调问题。“三证合一”改革方面，国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔２０１５〕５０号），明确２０１５年底前在全国全面推行“一照一码”登记模式。商事审批方面，工商总局积极推进相关制度清理，初步完成涉及本部门的法规规章修订；进一步梳理出１６５个需其他部门修订或废止的规章和规范性文件，其中８５个已完成修订，其余８０个已列入修订计划或正在修订、审议及待发布中。

　　（四）关于有关部门落实进出口通关服务便利化措施未完全到位问题。服务收费方面，海关总署取消了５项经营性服务收费、降低了１项收费标准，对符合规定予以保留的收费项目实行了正面清单管理；质检总局发文要求各直属检验检疫局和所属企事业单位取消不合理的自定收费项目；商务部取消或降低了部分收费。免税审核方面，财政部会同有关部门将重大技术装备关键零部件及原材料进口免税政策审核周期缩短到２个半月，在下达２０１５年重大技术装备关键零部件及原材料免税进口额度的同时，预拨了２０１６年度部分免税进口额度。报关报检方面，海关总署、质检总局进一步完善了协作机制，“信息互换、监管互认、执法互助”的大通关模式正在进一步推进中。