据中国之声《央广新闻》报道，国资委今天召开年终会。２０１６年央企改革进入深水区，国资改会有哪些举措？如何完成保增长任务？

　　国资委主任张毅表示，２０１５年是金融危机以来，稳增长形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。由于国内经济下行的压力比较大，国际大宗商品的价格断崖式下跌，全国国资委系统监管的企业效益同比下降６．１％，但运行质量指标稳中向好。

　　从中央企业运行情况分析看，利润大幅下滑趋势得到有效遏制。中央企业的效益降幅由１到２月的３２．４％收窄到年底的６．９％。扣除石油、石化企业的因素，中央企业利润增长７．５％。多数企业效益非常稳定，１０６家中央企业中，９９家企业盈利，３７家企业利润过百亿，２８家企业效益增幅超过３０％。

　　张毅也指出，在新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换的三大特点。国企调整创新和改革任务也更加艰巨，面临的困难和挑战也更加大。２０１２年以来，尽管国有企业不断加大稳增长力度，但国企营业收入和利润增幅始终在低速徘徊，压力也逐年加大，去年全年效益出现负增长。

　　“十三五”期间特别是头两年，正值结构调整政策期，新旧动力观念转换期，再加上世界经济尚待复苏，乏力态势短期难以改变，国企可能将继续维持低速增长。增长速度下来后，原来高速增长掩盖的不少矛盾和问题也逐渐显露出来。一些企业的生态发展将面临严峻考验。

　　另外，在经济下行压力加大，全球性、阶段性因素影响之下，根本性的问题其实是结构问题。从国内情况来看，近年来，虽然我国产业结构调整速度不断加快，第二产业在ＧＤＰ当中的比重快速下降，第三产业快速上升，但国企资产结构仍偏重，其中有不少又处在产能过剩的行业和产业链的中低端，所以２０１２年以来国企效益下降，很大程度是源于产能过剩行业大幅下滑。以中央企业制造业为例，制造业占中央企业国有资本规模最大，从业人数也最多。２０１２年到２０１４年，年均国有资本收益率仅为３．９％，呈现逐年下降的态势。从国际经济发展经验来看，中国正在步入工业化后期阶段，在这个阶段，重化工业的产量可能经过断崖式的下降。

　　很多专家、学者预计，十三五期间，我国钢铁、有色金属、还有煤炭、建材、化工等行业的产量将达到或接近峰值。十三五期间，制约国有企业发展的主要矛盾转换成结构性问题，主要表现在有效的供给总量，供给结构不能适应需求总量和需求结构的变化。（记者郭淼）