1月20日，市政协委员、九三学社北京化工研究院支社主委朱良表示，尾号限行、重污染天单双号这种粗放措施应该通过设置“三额度”使其更加人性化。

朱良认为，单双号常态化是个“狠招”，虽然对缓堵减排有作用，但副作用也很大，会严重影响市民生活。他指出与其实施这种粗放型的管理措施，不如进行“总量控制”，“就像减肥，如果只粗暴让人吃一天饿一天，效果不会好。不如限定每个月的食物总量。”

而“总量控制”应由三个额度组成：一是机动车每月的拥堵状况里程额度。即每月给每辆车一定的拥堵状况行驶里程额度，只要“添堵”就扣额度。对于拥堵程度不同的路段可规定不同的调节系数。对于超出“添堵”额度的，应当额外付费。

二是当量里程额度。根据排气量计算出排污量，给出额度。超过一定当量里程额度的，说明排污比较多，占用了公众的环境资源，政府就应当通过经济杠杆加以调节。

三是重污染天当量里程额度。对于红色预警的重污染天，同样的排污量对公众的损害比平时大得多。在重污染天要制定专门的当量里程额度，与平时的当量里程额度分开考核。