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科技界热议计划草案报告和预算草案报告

2016年03月09日 23:45 | 作者:王硕 | 来源:人民政协网
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陆桂华:赞同计划草案报告和预算草案报告。建议:一是财年调整为每年3月到次年3月。二是进一步加强对各级政府依法制定和执行预算的监督,确保把钱用在“刀刃”上。三是建立健全公务员工资正常增长机制。四是将政府工作报告中水资源保护和水污染治理的内容在计划草案报告中进一步细化落实。

干勇:预算草案报告数据详实、总的财政预算是合理的,我持乐观态度。建议对潜在风险用一定篇幅解释说明。中央预算适度扩大了财政赤字,风险不大,希望在预算草案报告中对中央政府潜在债务风险,特别是银行对过剩产能较多的行业的贷款风险,进一步加以说明。对地方政府债务问题需进一步关注研究,妥善解决。应警惕热钱投机中国股市造成的不利影响,研究汇率变化对外贸出口的作用和实际效果。

杨元喜:国防预算具有增强国防实力和国家威慑力的作用。今年国防预算下降较多。如果国防预算快速大幅下降,将对国家安全产生不利影响。建议系统研究预算赤字扩大对后续工作产生的影响,设定各级地方政府每一届任期内的债务上限,保证财政赤字处于合理可控区间。

贺禹:计划草案报告中关于供给侧结构性改革、绿色城镇等提法令人耳目一新。加强供给侧结构性改革,优化现代产业体系应更加注重科技创新引领作用。建议进一步加强院企、校企合作,逐步引导企业加大对基础研究的投入。以中广核与中科院近代物理研究所共建的大亚湾中微子实验室为例,一方面在基础物理研究领域取得了重大突破,2015年王贻芳院士获得基础研究物理学突破奖;另一方面,双方将共同研发建设先进核能系(ADANES)。这是对合作共赢的生动诠释。

李鸿:计划草案报告中提出在通用航空等战略性领域布局一批重大项目和工程。通用航空市场潜力巨大,确需开放发展。建议:一是提升对飞行器的导航定位和识别能力,强化空管技术和手段,完善有关政策法规,促进产业链条均衡发展。二是慎重规划民用机场建设,避免机场距离过近、密度过大导致的空域碎片化和航线利用效率低下。

万晓援:要解决好通用航空产业发展中面临的满足民用需求与保障国防安全之间的矛盾,建议:一是加强航空安全装备建设,促进空管装备领域的军民共用技术、设备的应用和发展。二是完善军用、民用航空管理领域有关法规标准,加快航线规划、航空管制方式方法改造,实现军民融合。三是要加强军地协同,科学合理地开发利用低空空域资源,惠及民生。

王向朝:预算报告提出“完善稳定支持机制,促进科研院所改革发展”。在承担国家重大项目时,科研团队和人员必须全身心投入,否则将影响国家攻关任务。以中科院在沪某研究所为例,如果仅靠国家财政拨款,普通科研人员工资仅略高于全市最低工资标准。科研团队只能安排专人或者分出精力完成横向项目补充人员费用,以维持科研人员正常生活。建议有关部门根据科研项目和承担单位性质,对经费使用实施分类管理,如果科研项目的承担单位为自然科学研究单位,则取消项目经费中不能列支在编科研人员劳务费的限制,保证科研队伍稳定。

赵松:计划草案报告提出“有序化解商品房库存”,“培育发展住房租赁市场”,是个很好的方向。建议:一是引导部分城市房价租售比趋于合理区间。二是通过政策促进闲置房出租,扩大租赁市场房源。三是借鉴发达国家成熟做法,完善住房租赁市场配套政策,保护租户合法权益。四是全面系统调研土地资源与房地产市场、国民经济之间的关系,为科学决策提供帮助。

王涌天:2015年科技预算支出没有完成,希望予以解释。建议在计划草案报告和预算草案报告中更多使用图表,以图文并茂的形式说明情况。

人民政协网记者 王硕


编辑:孙莉姗

关键词:两会 正西委员 科技界 计划草案报告 预算草案报告

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