人民政协网3月10日电“目前，我国农业、农村污染令人堪忧，农业面源污染日益严重。化肥过量使用，农药污染、畜禽粪污污染、农膜污染问题十分突出，秸秆问题也比较突出。农业面源污染严重污染了河流和地下水，造成土壤酸化、板结，给粮食安全、农业可持续发展和生态环境带来了严重危害。”全国政协委员潘碧灵认为，我国农业面源污染是长期积累产生的，有其特殊性和复杂性。对农业生态环境保护与治理工作，不少地方未做深入调查和研究，以会议贯彻会议，纸上谈兵，大而化之。措施不给力，缺乏强有力的政策措施。责任落实不到位，缺乏明确的考核要求。 

“加强组织领导，加大工作力度，工作每年应要有目标、有布署、有要求、有考核。”潘碧灵建议，成立由农业部部领导挂帅的农业面源污染防治推进工作领导小组，建立综合评价指标体系和评价方法，客观评价农业面源污染防治效果，以及将农业面源污染防治工作纳入对各级政府及农业部门的考核内容，严格目标责任制，加大监查考核力度。他还表示，加强法制建设，认真贯彻落实有关农业面源污染防治的法律法规，加大对农业环境违法行为的处罚力度。加快推进《土壤污染防治法》《耕地质量保护条例》《肥料管理条例》等出台及《农产品质量安全法》《农药管理条例》等修订工作。以及在太湖、洱海、巢湖、洞庭湖和三峡库区等湖库加快开展农业面源污染综合防治示范。

此外，在加大政策支持方面，潘碧灵建议，各级财政设立农业面源污染防治专项资金，加大测土配方施肥、低毒生物农药补贴、病虫害统防统治补助、耕地质量保护与提升、农业清洁生产示范、种养结合循环农业、畜禽粪污资源化利用等项目资金投入力度；建立健全以技术补贴，特别是“两型技术”农业生产技术、清洁生产技术为核心的现代农业补贴制度；落实金融、税收等扶持政策，完善投融资体制，拓宽市场准入，鼓励和吸引社会资本参与，引导各类农业经营主体、社会化服务组织和企业等参与农业面源污染防治工作。（刘洋 杨荧）