不过，对于许多国民来说，其在和平国家本应享有的生活安定感、安稳感和安全感，常常被诸如这几日为人们所担心的疫苗案之类的不可预期之事破坏殆尽。在如此长的和平时间内，人们并没有在和平状态下建立起正常的生活预期和秩序预期。而不正常的预期，就是确定地预期不可预期之事会在不可预期之时出现。这样的预期，其实就如同知道达摩什么什么之剑悬在头上，或者知道双腿健全的楼上之邻刚刚扔掉了一只靴子。

这种源于生活经验的非正常预期，不应该是一个和平国家的民众所具有的预期。怀有这样预期的民众，今天担心毒奶粉，明天担心病毒疫苗，后天担心网店送黑食品……整天生活在担心不完的担心当中，完全不像生活在一个非战和平状态持续了几十年的国家当中。

今天（3月23日），有媒体报道说，国务院总理李克强已经对非法经营疫苗系列案件做出批示，要求食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。

在相当程度上，人们对社会秩序的信心和对生活秩序的预期是建立在对政府行为的预期之上，也是建立在对政府行为的制度性可控的基础之上。当意外、灾难和不可预期之事出现之时，人们最大的恐慌，往往基于政府行为的不可预期和不可控。而恰是在意外、灾难和不可预期之事发生之时，人们由政府对待和处理这些事件的方式和方法，可以形成人们对这些意外、灾难和不可预期之事是否还会再次出现的预期。

6年前，曾有《山西疫苗乱象调查》的报道问世。该文所揭露的疫苗乱象及其严重后果，震惊了国民。疫苗乱象的要害在于，它不仅为害当下，更为害长久。更可怕还在于，在6年之后，疫苗乱象再现。6年前说好的严肃处理，为何刚过了6年就不严肃了呢？这叫人们如何预期后几年？