人民政协网5月30日北京电（记者 李木元）5月30日，世界卫生组织（简称世卫组织）和北京市卫计委在京举行“国际控烟和立法高峰论坛”。会上，世卫组织祝贺《北京市控制吸烟条例》成功实施一周年，同时呼吁中国立法能出台一部程度相当的全国性无烟立法。

世卫组织驻华代表施贺德博士表示，“在过去一年，我非常高兴地看到《北京市控制吸烟条例》得到严格施行：执法者严格执法，民众遵纪守法，公众支持度高，也因此让北京百姓呼吸上更新鲜的空气。我们为北京所发挥的强有力的领导作用喝彩！”。

据悉，《北京市控制吸烟条例》是中国迄今为止最严格的控烟立法，完全符合世卫组织《烟草控制框架公约》（世卫组织《公约》）第八条的要求——该条款要求所有室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所以及适当的其他公共场所必须全面禁烟）精神。

施贺德称，北京的经验表明全面禁烟是可以实现的。现在中国是时候出台一部严格的全国无烟立法，将北京市民正在享受的无烟环境扩展到全国其他地区了。

“但很遗憾，目前出现的《公共场所控制吸烟条例（草案征求意见稿）》存在许多严重的漏洞——如单人办公室允许吸烟。例外对待领导的单人办公室，将形成一种特权文化，使其他人面临健康风险。”施贺德表示。

该草案征求意见稿不仅对单人办公室例外，还规定许多服务场所允许吸烟，其中包括餐厅、酒吧和酒店。

“出台有漏洞的全国无烟立法完全不符合中国作为世卫组织《公约》的缔约方所应履行的国际法律责任，也无法保护中国人民免受二手烟伤害，对个人和经济都会是巨大的损失。我们呼吁立法者抵制企图削弱国家无烟立法的行径。”施贺德称。

今年世界无烟日的全球主题是：为平装做好准备（或平装就绪）。

“平装正迅速成为一种全球趋势。中国若能出台一部严格完善的全国无烟立法，并在其中规定使用图形健康警示，将可以抓住机遇，在引进平装的正确道路上更近一步。我们希望中国的立法者不要错失这个良机。”施贺德指出。

中国是世界最大的烟草制品生产国和消费国。中国约有3.15亿人吸烟。每年约有100多万人死于烟草相关疾病——每天约造成3000人死亡。此外，有7亿多人经常暴露于二手烟中，二手烟每年造成约10万人死亡。