新华网北京9月13日电（晏珊）无论是社区卫生服务中心、还是乡镇卫生院、亦或是社区卫生服务站、村卫生室，江苏的居民们在家门口就能享受到“简、便、验、廉”的优质中医药服务。近年来，江苏全面实施全省基层中医药服务能力提升工程，加强基层中医药能力建设，充分发挥中医药“简便验廉”的作用，将患者“留”在基层。

市民方老伯在苏州姑苏区娄门街道娄江社区卫生服务中心取“虚拟中药房”为他代煎好的中药

出台多项政策 确保中医药服务惠及基层

近年来，江苏省委省政府高度重视基层中医药工作，先后推出《省委省政府关于深化医药卫生体制改革建设现代医疗卫生体系的意见》、《关于进一步完善政府卫生投入政策的指导意见》、《关于推进基层中医药服务能力提升工程的实施意见》等政策文件，力争以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施，全面推动基层中医药服务发展。

据悉，自2009年新医改实施以来，江苏省政府连续三年将基层中医药服务能力提升工程列为年度“十大重点工作、百项重点指标”，并将“乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立中医科，村卫生室和服务站能够提供中医药服务”和“推广中医药适宜技术”纳入各地医改责任书；2012年，省政协副主席亲自带队进行“加强基层中医药能力建设”专题调研；2013年，召开基层中医药服务能力提升工程启动大会。

通过持续的努力推动，目前，全省99.10%的社区卫生服务中心、98.49%的乡镇卫生院、96.10%的社区卫生服务站和97.75%的村卫生室能够提供中医药服务，基层医疗卫生机构中医药服务量占基层医疗卫生机构总服务量达26.10%。

借力信息化 提升中医药服务能力

随着智慧医疗成为新兴热点，江苏省不断借力信息化，加强基层中医药能力建设，创新中医药服务方式。比如苏州姑苏区与中药饮片生产企业合作，创新推出“虚拟中药房”，社区医生对患者进行诊断后，在信息系统内完成病历书写，并开具中医电子处方，直接传输至“虚拟中药房”。“虚拟中药房”对方接到电子处方后，进行处方调配和中药代煎服务，次日将代煎好的中药配送过来，患者便可直接来取药。

“网络虚拟医院”让患者直观体会就诊过程；亚洲最大4G远程医疗中心，足不出门便可在家远程会诊；中药饮片配送管理信息平台让中药配送更安方便安全……在江苏省，通过借力信息化，让优质医疗资源在各医院间得以共享，百姓进一步享受到了便捷舒服的就医服务。

为了进一步提升医疗服务能力，江苏省卫生计生委、江苏省中医药局还制订三大措施力保可持续发展。一是签订目标责任书。江苏省卫生计生委王咏红主任代表基层中医药服务能力提升工程领导小组和各市签订了中医服务提升工程目标承诺书，将基层中医药工作纳入医改责任书上。二是列入考核指标。除省政府百项重点指标外，省卫生计生委每年均将基层中医药工作列入到对省辖市的重点工作考核指标，省中医药局将中医科室建设作为基层医疗卫生机构达标和评先评优的必备条件，将基层中医药工作情况列入基层中医药工作先进单位的考核指标。三是加强督导评估。省中医药局通过召开会议，每年对各地提升工程实施情况开展评估，并对评估结果进行排名和通报。比如扬州市现采取“一月一督查，一季一过堂，半年一点评，一年一考评”考核方法，有效建立了长期评估机制，更好地推进该工程快速发展。