新华社北京12月12日电 题：供给侧结构性改革一年间

新华社记者安蓓、林晖、陈炜伟

2015年底召开的中央经济工作会议，围绕经济发展新常态“怎么看”和“怎么办”作出战略部署，提出在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

今年是供给侧结构性改革攻坚之年，中国经济发生了怎样的变化？改革面临哪些困难和挑战？今后将如何推进？

开启深刻变革 积极变化显现

国家统计局数据显示，11月全国工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨3.3%，自9月份打破连续54个月下降走势以来，连续第三个月正增长。

积极变化正在发生。今年前10个月，全国规模以上工业企业利润同比增长8.6%，呈现工业生产增速缓中趋稳企业利润提速增长的良好势头。11月中国制造业采购经理指数（PMI）为51.7%，延续9月份以来的上行走势。

“供给侧结构性改革提振了市场预期和信心，生产领域通缩明显缓解，工业企业利润持续改善，固定资产投资增速回稳，经济增速持续保持在合理区间，经济发展新常态特征更加明显，由降转稳的条件逐步积累。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

这是一场深刻变革——

“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。”

一年前的中央经济工作会议，抓住关键点，提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

五大任务，个个指向多年经济发展“沉疴”，项项关涉利益调整，牵一发而动全身。

山西，中国煤海。望着进出40多年的井口，老矿工杜金明哽咽了：“舍不得这个矿。矿井关闭了，就像一家人散了一样……”

位于太行山区的石圪节煤矿，已有90多年历史。历经多年开采，剩下都是高灰、高硫、低热值的“臭煤”，在化解煤炭行业过剩产能过程中，于今年10月正式封井关闭。

煤矿关闭了，2000多名职工怎么办？在各项政策支持下，向其他煤矿分流、转型办醋厂、发展油用牡丹产业……近百年的石圪节煤矿，重新踏上创业之路。

一年来，供给侧结构性改革从正式提出，到思路逐渐清晰、方案相继出台，到各部门各地区强化认识、加快推进，取得初步成效：

——去产能：全年4500万吨钢铁去产能任务、2.5亿吨煤炭去产能任务将提前超额完成；

——去库存：到10月末，全国商品房待售面积连续8个月减少；

——去杠杆：10月末，工业企业资产负债率56.1%，同比下降0.7个百分点。截至目前，已有10家企业与金融机构签署市场化债转股协议，总金额达1600亿元；

——降成本：10月份规模以上工业企业每百元主营业务收入成本85.73元，同比下降0.13元。全年预计降低企业成本超１万亿元；

——补短板：到10月底，46万易地扶贫搬迁贫困人口迁入新居，今年计划新开工的20项重大水利工程全面开工，软硬基础设施建设提速。

数字背后，中国经济稳增长、调结构、增效益的脉络日益清晰。