贩卖个人信息向纵深发展

你所有的隐私信息，包括开房记录、名下资产、乘坐航班，甚至网吧上网记录信息，只要有人付钱，就可以轻易被查到。换句话说，你的个人信息正在网上“裸奔”。据《南方都市报》此前报道，该报记者在网上花了700元就查到了同事的上述隐私信息，同时还能查到国内四大银行存款记录、手机实时定位和手机通话记录。更可怕的是，整个交易已跃升到了“平台化”地步。

全国公安机关今年合力开展打击网络侵犯个人信息犯罪专项行动后，抓捕了多名行业内鬼、黑客。但是，问题并未得到根本解决。

“如今的网络侵犯公民个人信息犯罪已经向纵深发展了。”中国传媒大学文法学部副部长、网络法与知识产权研究中心主任王四新在接受本报记者采访时表示，这个案件已经不是简单的出卖个人隐私信息的问题了，还可能牵涉到一些机构、人员。“不能排除相关正规酒店、个别地方公安机关参与其中，因为很多数据只有这些机构才可能获得。”

这起案件中，犯罪分子以标准化形式向市场提供公民个人信息。王四新认为，这说明犯罪分子在打通其中关节方面已经做了很多工作，形成了倒卖个人隐私信息的黑色产业链。“如果商业力量和行政力量形成耦合关系，这是非常可怕的。”

“现在的问题是有利益，有市场，但是缺监管。”中国人民大学社会与人口学院教授陆益龙对本报记者表示，公民个人信息被非法利用现象之所以猖獗，一是公民个人信息非法交易市场的存在。一些犯罪分子能够通过网络空间，非法倒卖公民个人信息以获得非法利益。二是一些采集、使用公民个人信息部门的安全责任意识缺失。这些部门、机构要求公民提供详细的个人信息，但是没有履行好防止这些信息被非法利用的职责。

此外，陆益龙认为，目前法律对如何使用和保护个人信息缺乏强制性、有约束性的规范和措施，造成个人信息交易猖獗，“2003年，我国就开始起草《个人信息安全法》，2005年又提交了《个人信息保护法》专家意见稿，但这么多年过去了，这些法律实质进展到什么程度了呢？”