待遇低依然是个问题

幼教老师待遇低的问题喊了多年，但一直都没解决好。这和我国的法律与政策有关。我国的幼儿教育财政支出是和中小学放在一起的，义务教育法规定，优先保证中小学教育的财政支出，各地为了实现这个目标，免不了削减幼教支出。

说到待遇问题，不得不说说幼儿教育生均成本问题。政府近年来加大了推行幼儿园“普惠制”的力度，可是在核定民办园收费标准上，部分省市没有按照生均成本来确定，而是将普惠性民办幼儿园和公办幼儿园统一收费标准。但是，公办园可以享受到政府补贴，民办园则缺乏补贴或补贴不足，造成“普惠制”民办园生存困难，遏制了民间资金流入的积极性，影响了“入园难”问题的解决。按目前情况，幼儿园月生均成本应该在1500元到2000元左右，有些地方核定学费标准仅为每月750元甚至更低。在政府补贴不足的情况下，按照上述“普惠制”收费标准，民办幼儿园将生存困难，继而衍生出“乱收费”等问题，最终这种负担会转嫁到家长身上。

政府一方面对普惠园的生均补贴不到位，一方面为了防止乱收费，还对普惠园的收费进行限价。有些民办幼儿园为了压缩成本，开始在教学设备和老师工资上“做文章”，不仅影响教学质量，也影响了教师队伍的稳定。

财政支持经费的“随意性”反映出幼教支持“师出无名”的无奈，所以完善立法是当务之急。我们希望通过修改相关法律，明确学前教育支出在财政支出中的占比，同时也期待民办教育促进法能尽快出台实施细则，稳定社会资本进入民办学前教育的信心。

如果说幼儿是祖国的花朵，那幼教老师就是“护花使者”。要想让幼儿得到更好的学前教育，需要建立一支高素质的、稳定的幼教队伍。

为了学前教育事业，为了孩子，大家都来关心一下这群“护花使者”吧。

（朱敏系北京市政协委员、北京市二十一世纪实验幼儿园总园长）