核心要点：

■ 只有切实加强党内监督，才能及时准确地发现和解决存在的突出矛盾和问题，防范新的矛盾和问题滋生蔓延，同时发挥警示和震慑作用，确保我们党始终保持先进性纯洁性，确保全面从严治党取得新的巨大成效。

■ 党内监督是一个系统工程，是全党的共同任务。只有监督者和被监督者全面地、正确地理解监督，才能从思想上解开疙瘩、放下包袱，自觉地倡导监督、加强监督、接受监督。

■ 从本质上看，监督就像医生给病人看病，目的是找准病因、治病救人，体现的是党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。只有认真开展党内监督，及时发现问题、纠正偏差，帮助被监督者及时发现身上存在的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，才能使党员干部更好地成长，确保党的肌体健康。

■ 当前，一些党员干部奉行“多栽花、少栽刺”和“报喜不报忧”的庸俗人生哲学。这是一种落后的、有害的观念，与全面从严治党的要求格格不入，不利于党内监督的开展，必须坚决摒弃。

党内监督是党的建设的重要内容，是全面从严治党的重要保障。坚持全面从严治党，必须强化党内监督。只有切实加强党内监督，才能及时准确地发现和解决存在的突出矛盾和问题，防范新的矛盾和问题滋生蔓延，同时发挥警示和震慑作用，确保我们党始终保持先进性纯洁性，确保全面从严治党取得新的巨大成效。

一、 强化党内监督是全面从严治党的重要问题

新形势下强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。

加强党内监督是中国共产党自身建设的一个基本经验。我们党成立伊始，就十分重视党内监督。96年来，我们党不断创新发展党内监督的思想、制度、实践，为确保我们党始终成为坚强领导核心，不断取得革命、建设、改革的胜利提供了重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效方式，通过中央政治局带头严肃党内政治生活、加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督、推进巡视全覆盖和派驻全覆盖等举措，使党内监督不留死角、没有空白，党内监督取得重大成效。

但我们也要看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从近年的巡视情况和查处的腐败大案要案来看，几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有的领导干部以权谋私、卖官鬻爵、收受贿赂长达数年，有关党组织和干部管理部门却长期未能发现。一些地方和单位好人主义盛行，上级对下级宠着、惯着，下级对上级捧着、抬着，同级之间包着、护着，出了问题该批评教育的不批评教育，该查处的不查处。在制度上，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强等问题突出。一些领导干部不愿接受监督，上级组织重使用轻管理疏于监督，同级领导班子成员之间碍于情面不愿监督，下级怕打击报复不敢监督，群众知情少或不知情无法监督，结果使一些人恣意弄权，违法乱纪，堕落成为腐败分子。这些党员干部犯错误，甚至蜕化成为腐败分子，一个基本原因就是监督乏力，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。如果有比较完备的监督机制，在党员干部犯错误之初就能及时发现、提醒、制止，就不会在错误的路上越走越远，乃至不归。

总之，加强对权力的制约和监督，是实现政治清明、政府清廉、干部廉洁的基本要求。防止权力异化和腐败，不仅要教育掌权者树立正确的权力观和价值观，而且要从制度上加强对权力的有效制约和监督。

二、 全面理解党内监督

党内监督是一个系统工程，是全党的共同任务。只有监督者和被监督者全面地、正确地理解监督，才能从思想上解开疙瘩、放下包袱，自觉地倡导监督、加强监督、接受监督。

党内监督是“找毛病”，更是爱护。一些被监督者认为，监督就是“找毛病”“挑刺儿”，因而自觉不自觉地抵制、压制或逃避监督。这种认识是肤浅的。从本质上看，监督就像医生给病人看病，目的是找准病因、治病救人，体现的是党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。只有认真开展党内监督，及时发现问题、纠正偏差，帮助被监督者及时发现身上存在的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，才能使党员干部更好地成长，确保党的肌体健康。不论是监督者还是被监督者，都应该懂得“严管就是厚爱”“信任不能代替监督”。只有这样理解监督，才能大力倡导监督，积极地加强监督和主动地接受监督。

党内监督是权利，也是义务。各种形式的党内监督是《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）赋予各类监督主体的神圣权利，应当理直气壮地行使，任何人都无权干涉和剥夺。同时，党内监督也是监督主体应尽的责任和义务。全面从严治党就是要落实管党治党责任，厚植党的执政基础，如果对领导干部的错误乃至违法犯罪行为不闻不问、听之任之，那就没有履行党内监督职责，最终不仅害了干部，也会给党的事业带来危害。

党内监督是行为方式，也是制度规定。有效的党内监督，既要靠党组织和党员自觉的监督行为，更要靠科学的监督制度和机制。制度管根本、管长远。制度和机制健全完善，党内监督就不再是一时一事或偶尔为之的监督，而是全方位、全过程的监督，是有力有效、事半功倍的监督。

党内监督是敢于碰硬的事，更是光荣的事。当前，一些党员干部奉行“多栽花、少栽刺”和“报喜不报忧”的庸俗人生哲学。这是一种落后的、有害的观念，与全面从严治党的要求格格不入，不利于党内监督的开展，必须坚决摒弃。实践一再证明，敢于履行党员监督职责的人，敢于同错误思想和行为作斗争的人，最终会得到党和人民的认可。随着全面从严治党的深入和《条例》的颁布实施，党内“监督难”和“难监督”的问题将从根本上得到解决，光荣必将属于心系党和人民事业而敢于监督、善于监督的人。