■ 措施

指导企业增加合规运力“补位”

随着网约车、顺风车安全专项检查的深入，近期，有部分企业暂停顺风车和深夜打车服务，随后有多地市民反映“打车难、黑车扰序”等客运乱象卷土重来。9月上旬，新京报记者在工体、三里屯等地区发现，顺风车和深夜打车服务暂停后，工体周边出现黑车扎堆现象，要价是平日几倍。

昨日发布会上，新京报记者就这一问题现场提问。交通运输部新闻发言人吴春耕表示，专项检查开展以后，确实在局部地区和特殊时段存在“打车难”情况，但没有出现大面积打车难现象，夜间出行基本能够得到保障。“在安全专项检查的同时，为了促进行业健康发展和保障乘客安全，各网约车平台公司正按照有关要求加快合规化进程，合规化运力供给正在不断增加，并逐步替代‘黑车’市场。”吴春耕说。

他表示，交通运输部将对各地进行指导，特别是指导各相关企业采取有效措施“补位”，共同解决“打车难”问题，不断丰富和完善运输服务模式，保障乘客便捷出行。

据介绍，交通部鼓励传统巡游出租车企业和网约车平台公司加大夜间“合规化”运力的投放，特别是针对机场、火车站、商圈等重点区域的运力供给，确保在夜间时段的运力投放，满足特殊时段市民的出行需求同时，督促出租车企业规范对驾驶员的管理，自觉提升服务品质，增强安全意识，特别是严厉打击绕路、议价、拒载等不规范行为，交通部门也将严厉打击非法营运行为，维护市场公平竞争秩序。

此外，还将指导城市公共交通企业提高发车频率，延长运营时间，合理开通夜班车，保障出行需求。

■ 建议

专家：应尽快清退不合格人员

随着专项检查的开展，因“安全措施缺位”而备受社会关注的滴滴公司已推出系列整改措施，包括“整改一键报警系统”“上线紧急联系人”“司机端抽查人脸识别”等。

对此，交通专家徐康明表示，就网约车安全问题而言，除却一键报警等应急措施外，还应重视事前监管措施，不能用事中应急机制代替事前安全前置机制。徐康明认为，一键报警仅仅是应急措施，企业更应该做的是合法合规经营，完善其安全前置机制缺失，加快清退不合格人员和车辆。

同时，徐康明认为，“在网约车管理条例的制定中，对于网约车这样的公共服务，不存在‘自主审核’这样的概念。合格准入资质、人员无犯罪记录这些，企业的自我管理无法替代政府部门的审核。政府部门应加强审核，企业也应该尽快清退不合格人员。”

■ 盘点

多地敲响“非法网约车”警钟

网约车恶性事件后，各地交通主管部门约谈当地网约车平台企业，有的还为清退“无证”网约车和驾驶员设定“最后期限”。

8月27日，重庆市运管局约谈滴滴重庆分公司，提出系列整改要求。重庆运管局表示，滴滴2014年进入重庆，因不符合国家及重庆市道路法律法规相关要求，一直未取得行政许可。

9月26日，兰州市城市交通运输管理处发布消息称，从10月1日起，兰州市“三证不齐”网约车必须全部停运，运政部门将组织开展联合执法，严格查处各种违规经营的网约车以及网约车平台。

除此以外，还有地区采用与企业签订承诺书的形式，督促其终止平台内运营的“非法网约车”。

9月初，杭州市14家网约车平台签署《在杭经营网约车平台公司关于合法诚信经营、保障乘客安全的承诺书》，承诺10月1日零时起，停止向未取得网约车许可的车辆和人员派单。

北京也加大了“非法网约车”查处力度。9月15日，北京交通部门开展出租汽车行业专项整治工作。晚11点后，严查黑车扰序及出租车拒载等违法行为，并鼓励正规出租车夜间运营。