从调研情况看,近年来新能源汽车行业总体呈现良好发展态势。但许多企业也表示,补贴政策退出后,市场可能出现断崖式下跌,建议加快出台使用环节的接续政策,抵消补贴政策退出的影响。目前,新能源汽车使用还存在以下几个突出问题:一是使用的便利性不足,二是使用的经济性不足,三是使用的持久性不足。

房爱卿 人民政协报记者 贾宁 摄

针对以上问题,具体建议如下:

一、 提升使用便利性。加强政策扶持,引导各类社会资本投资建设运营公共充电桩,建议有关部门加快推进充电桩进小区试点,支持单位内部充电桩建设,鼓励发展移动充电车等应急充电设施,完善充电服务网络。除特殊时段和区域临时交通管制措施外,切实落实新能源乘用车不限行政策,并予以制度化。进一步限制燃油货车进城,对从事城市配送的新能源物流车辆给予更大力度的通行便利。

二、 提升使用经济性。在全国范围内对新能源汽车减免征收过路费;推广成都、深圳等地做法,对新能源汽车减免征收停车费;对新能源汽车停车充电一律免收停车费。推动保险公司加快开发新能源汽车专属保险产品,按照补贴后价格计算保费,推出针对电池、电机等新能源汽车特有零部件的险种。鼓励具备条件的地区对公交、出租、邮政、环卫等公用事业领域新能源汽车充电给予适当补贴。

三、 提升使用持久性。严格实施双积分政策,引导企业通过扩大生产规模促进技术进步。加大对动力电池和燃料电池技术研发的财政支持力度,鼓励金融机构为企业研发提供低息贷款,鼓励民间资本投资参与技术研发。指导各类产业联盟、研发联盟基于市场化和互利共赢原则,进一步完善体制机制,提升核心技术攻关能力。