新华社青岛11月26日电题：执政为民，浓墨重彩描绘全民健身大手笔（三）

新华社记者

城阳菜农张式娣48岁那年失业了。从那时起，她不再挑水灌园、刨地除草，体育健身变成了她的主业。

张式娣1946年出生，初中还没毕业就下地干活了。回想以前的日子，她不禁唏嘘：“那时一斤花生油一家人吃三个月，平均每天才吃多点啊。村里没有胖子，胖是有福。我常年要在地里干活，一直保持一个动作用力，落下了腰肌劳损的毛病。当时不敢想会有今天，那时太累了，一个天上，一个地下。”

1994年，张式娣的生活开始发生翻天覆地的变化。

当年，青岛市设立城阳区，对当地农村进行城镇化改造。张式娣家里的房子拆迁，原地建起了居民楼。政府补偿给她家四套房子，她一套房子自己留着住，给两个儿子一人一套，另外一套出租。

房子多了，菜地没了。

“这里曾经就是我家的菜地。”坐在城阳区体育发展中心的大楼里，她指着脚下对记者说。

没了菜地，也就意味着张式娣失去了工作，不过她丈夫和儿子打工赚的钱足够养家。衣食无忧，无所事事之余，她迷上了体育健身。

“当时我每天早晨到城阳区广场自己练习。看到我每天独自在广场上打太极拳，有人好奇围观、指指点点，也有人说我是神经病。很快，有一些人开始模仿我打拳，请我教他们。渐渐地，跟着我练拳的人越来越多，于是有了第一支太极拳的队伍。这些人一直跟着我走到了现在。”

张式娣清楚地记得，1996年时，她花了500元购置了第一个大件“健身器材”——一台单卡录音机，用来早上带领大家健身时播放音乐。录音机一早上就能用光六块电池，大家轮流承担电池费用。

后来，单卡录音机变成了双卡和插卡机，再后来，健身音响设备由区老年体协配发。张式娣他们不用自掏腰包购买了。

当年，城阳没有像样的健身场所。张式娣只能带着大家在土场上练习，每逢下雨，必然满地泥泞，他们只能等场地干了之后再练。

现在，他们再也不用为健身场地犯愁，也不会发生与年轻人争抢场地的闹剧。“听说有些地方老人和孩子争抢健身场地，我们都觉得不可思议。这种事情在我们这里从来没发生过。”城阳体育发展中心主任徐立华说。

城阳区一些老居民区确实没有多余土地修建体育场。为了满足居民健身需求，当地政府另辟蹊径，把附近学校运动场“物理隔离”出来，错峰安排，供学校和社区在不同时间段使用。

田村运动场就是这一创意的杰作。它原是田村小学的内部运动场，配有两百米的跑道，只供学生使用。放学后，场地闲置，周围居民想健身也不得入内，只能隔墙望而兴叹。

七年前，城阳街道办事处开始改造田村运动场，建成400米标准塑胶跑道、足球场、篮球场、乒乓球场等。运动场设置两道门，一道门通学校，一道门通社区。学校上课期间，即早上7点半至下午5点，通社区的门关闭，通学校的门开放，运动场成为学校的一部分。早上5点至7点，下午5点至晚上10点，以及周末节假日期间，通学校的门关闭，通社区的门开放，运动场对外免费开放。

田村运动场改造总投资1900万元。城阳街道办事处每年投入60万元，采取政府购买服务的方式对运动场进行管理，全面承担设施维护、人员经费、保洁、安全等职责，切实解决了学校运动场地开放给校方带来的后顾之忧。

物理隔离，错峰开放，政府负责。三招妙手使出，别的地方学校运动场地对外开放难的问题，在城阳迎刃而解。

像田村这样的社区与学校共享共建的体育场，城阳区共有12块。场地紧挨社区，为张式娣等老龄居民健身提供了便利。

73岁的张式娣是国家一级社会体育指导员。在城阳区，每万人拥有社会体育指导员32.1人，远高于国家2030年每万人拥有23人的目标。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。张式娣等基层群众健身由意识觉醒到有序开展，是城阳经济发展与合理施政的写照。

1994年，城阳建区元年，地方年财政收入为7400余万元，农民人均纯收入只有1700余元。2017年，城阳区一般公共预算收入完成104.7亿元，居民人均可支配收入达到了51400余元，分别是23年前的140多倍和30多倍。

城阳区区长李红兵透露：“城阳民生投入占区财力安排始终保持在七成以上。执政为民，为民谋福，是我们的职责所在。”

百姓生活富足，健身意识觉醒，政府顺势而为，贴心服务，悉心引导，水到渠成，在中国全民健身体育版图上汇聚成一道亮丽的风景线。2017年8月，城阳获评全国群众体育先进单位，区委书记王波还在全国群众体育先进表彰会上发言，介绍城阳群众体育理念和经验。

今年9月末，2018年全国群众体育现场推进会在城阳召开。推进会观摩现场，城阳完善的公共体育设施让全国各地代表倍感震撼，感慨系之。

“青岛市城阳区土地资源宝贵，但是将这么多地拿出来搞群众体育，而不是招商引资，这说明城阳区委、区政府将群众体育放在了很高的位置。”陕西省体育局副局长董利说。