2013年至2018年，广平县连续六年在省对县脱贫攻坚成效考核中位居第一；

2017年，全县37个建档立卡重点村全部实现脱贫出列；

2018年9月底，河北省政府批准广平县退出省扶贫开发重点县序列；

2019年，脱贫241户520人，剩余贫困人口174户302人，综合贫困发生率为0.15%

……

这是自2012年1月兼任河北省广平县扶贫攻坚指挥部指挥长到如今，八年来，广平县政协党组书记、主席单树福交出的成绩单。

单树福到贫困户家中调研产业扶贫情况。

为了那句庄严的承诺

广平县位于河北省南部、邯郸市东部，地处冀鲁豫三省交界地带，全境地势广阔、平坦，县域面积320平方公里，耕地35万亩，辖7个镇169个行政村。历史悠久的广平县，贫困县的帽子也戴了许多年。为了让群众早日摆脱贫困，历届县委、县政府领导为之付出心血和汗水。

2012年1月任广平县政府副县长的单树福受命兼任脱贫攻坚指挥部指挥长。“全县脱贫攻坚工作的根本出路在哪里？”上任伊始，单树福就走遍了全县37个建档立卡重点村，入农户、到田间，访民情、寻良策，日夜思考着广平县这个平原农业县的脱贫之路。“产业扶贫”、“四个联结”模式、增收减支等扶贫思路逐一明晰并加以实施。

2015年，单树福创新性提出，在扶贫工作领域首创和实施“一站一室”工作机制，即镇设扶贫工作站，村设扶贫工作室，建立了上下统筹、齐抓共管的大扶贫格局。31个县级干部组成31个扶贫专班，将周六定为“走贫日”，“倒金字塔”帮扶模式，“巡查制度”“四级倒查”“十天工作法”“一赛一考”等措施相继实施。

2016年1月，单树福调任县政协党组书记、主席。职务虽然变了，肩上的责任没有变，按照县委安排，他继续兼任全县脱贫攻坚指挥部指挥长。“小康路上一个都不能掉队。”单树福说，“牢记总书记嘱托，就是再难再累也要啃下这块硬骨头，让全县建档立卡的10141贫困户30115贫困群众，都过上幸福的生活，是共产党人的初心和使命，更是共产党人的责任与担当！”

产业扶贫的广平实践

“脱贫，必须要发展产业，产业扶贫才是广平县最持久、最根本的脱贫路径。”2013年，单树福提出“产业扶贫”整体思路，得到县委、县政府的充分肯定，并把发展设施果蔬产业作为促进农民增收的一项重要产业。当年，全县新发展设施果蔬1万余亩，形成了“一带七区二十一个特色村”设施果蔬发展新格局，果蔬规划区里的种植户，人均增收首次突破了万元大关。

2014年，单树福在全县大力推进“造血式”的产业扶贫，着眼可持续发展，以提升贫困群众脱贫致富能力为抓手，以集中连片为重点，按照“政府引导、群众参与、龙头带动、市场运作”的模式，采取“龙头+基地+农户”“合作社+基地+农户”运作模式，形成了“县有龙头企业、村有合作组织、户有增收项目”的产业扶贫发展格局。十里铺乡后堤村贫困户郝全金逢人便说：“产业扶贫让我尝到了甜头，致富有了劲头，生活有了奔头。”他学习掌握大棚种植、育苗技术，建起了１个温室棚、2个大拱棚，当年收入6万多元，走上了脱贫致富之路。

“四个联结”抱团闯市场

脱贫攻坚是一次前无古人的壮举。单树福说，这是一场必须打赢、没有退路的背水之战。要打赢这场硬仗靠的是勇于开拓进取的精神。

2016年，单树福在全县积极推进企业与农户之间的利益联结机制，努力实现让龙头企业串起贫困户，抱团闯市场，“四个联结”扶贫模式在探索中完善——

一是“合同联结”。引导农业产业化龙头企业与贫困户签订产销合同。目前，广平县70%以上的贫困户实现了订单式生产。

二是“合作联结”。通过组建农业专业合作社、行业协会等合作组织，吸收农民入社。

三是“股份联结”。农民以土地或资金入股，农民既是企业的股东，又是企业的打工者，既能参与股份分红，又能获得打工收入。

四是“劳务联结”。农民以产业工人的身份进入现代园区、龙头企业务工，获得劳务收入。在务工的过程中，农民学到了技术，还可以由“就业”转为“创业”。

如今，“四个联结”扶贫模式在全省推广。

用好“加减法”提速致富路

“精准扶贫，不落一人。”以产业扶贫为主线，单树服通过增收减支的“加减法”运算，持续加快贫困户增收致富步伐。

广平县通过订单式扶贫、“三金”式扶贫、股份合作式扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、“微游”品牌扶贫、金融扶贫、教育扶贫等七种模式做“加法”，取得了丰硕成果：培树了“微游”品牌，衍生了一批新业态、新产业，规划实施了南北中3条精品一日游线路；成功争列国务院扶贫办与德青源合作推动的国家金鸡产业扶贫项目，建设亚洲单体规模最大的360万只蛋鸡养殖园区，直接带动1500余人就业，1万余名群众长期稳定脱贫；建设了规划占地500亩、招生规模可达1万人的职业教育园区，与中国北方教育集团和钓鱼台国宾馆合作办学，中组部、中国扶贫协会在此设立“贫困村大学生村官培训基地”；引入中国电商三大巨头之一的中国网库，将区域电商中心和中国蛋品网、中国缮食纤维网、中国富硒食品等单品产业的全国认证中心、数据中心、网上集散交割中心落户广平；刘贵芳爱心医养结合养老模式全国推广……

在单树福的提议下，广平县在精准施策，全面做好教育减支、医疗减支、住房减支、政策兜底等减法，以减支促增收。对全县建档立卡的贫困家庭义务教育阶段、高中教育阶段学生和贫困大学生全部进行资助，建档立卡贫困学生享受教育救助政策比率达到100%；在基本医疗、大病保险、大病救助三重医疗保障基础上，在全市6个贫困县率先拓展第四重商业医疗保险，实现了医养结合、“先诊疗后付费”、“两优先一服务”、“一站式”结算、家庭医生签约全覆盖，贫困户看病住院费用报销达100%，因病致贫、返贫得到很好控制；对全县建档立卡贫困户巡查走访，对符合危房条件的实施改造，确保全县建档立卡户无危房；开展了精准低保专项行动，共清理不合格低保人口1573人，推进低保政策与扶贫政策“四个衔接”，2017年农村低保标准调整为3660元，高于国家扶贫标准3200元。

八年来，作为广平县扶贫攻坚指挥部指挥长，单树福用自己的实际行动，书写了什么是奉献，回答了什么叫担当。

“惟愿广平不再有贫困，惟愿广平三十万儿女携手奔小康。”单树福动情地说。