调研表明，当前民营企业特别是中小微企业仍面临较大困难。1-8月，私营企业利润同比下降3.3%，前三季度民间投资下降了1.5%。民营企业稳定生产经营的情况尚不牢固。为此提出以下6条建议。

第一，打通堵点、缓解痛点、攻克难点，下大力气抓好中央决策部署和已出台的各项政策措施的贯彻落实。建议：一要以完善制度促落实，进一步完善制度和政策的配套措施和细则，增强可操作性；二要以巡视督查督促落实，推动政策措施逐条逐项落地见效；三要以有效参加促落实，在政策制定落实评估过程中广泛听取民营企业家意见；四要以优化环境促落实，加快推广优化营商环境有效应对疫情的好经验、好做法。

第二，尽早出台疫情防控常态化条件下支持民营企业加快发展改革的政策措施。建议：一要对实践检验有效、受民营企业普遍认可的阶段性政策措施予以固化，并建议在“十四五”前两至三年继续实行；二要适时出台新的更大力度促进民营企业改革发展的政策措施，加快研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入的时间表路线图；三要在前期降税的基础上，加快研究出台降低企业所得税方面的政策举措；四要尽快落实稳外贸、保增长的政策措施，帮助企业保市场、保履约、保订单。

第三，以帮扶救助中小微企业特别是小微企业为重点，做好保市场主体工作。受新冠肺炎疫情影响最大的是餐饮、旅游、零售、文化等劳动密集型小微企业，打赢“六稳”“六保”的这场硬仗，稳住上亿的市场主体是关键。建议：一要进一步贯彻落实人民银行等8个部门出台的《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，畅通传导机制，大幅增加小微企业信用贷款、首贷无还本续贷；二要深入贯彻落实国家发展改革委等17个部门出台的关于健全支持中小企业发展制度的若干意见，完善支持中小企业发展的基础性制度、财税支持制度、融资促进制度，继续帮助中小微企业缓解困难；三要对中小企业促进法执法检查过程中发现的问题进行专项整改和督促检查，促进落实。

第四，以加强民营企业科技创新、实现自主可控为突破口，做好保产业链、供应链稳定的工作。建议：一要将优势民营企业纳入关键领域核心技术研发和国家重大科技项目体系，加快实现自主可控、国产替代；二要加大内需市场对自主创新的支持力度，完善落实关键领域首台套政策，通过政府购买服务等方式支持民营企业在关键领域创新；三要加快构建多元化支持民营企业参与关键领域核心技术创新的资金体系，出台民营科技企业自主研发投入奖补政策；四要支持科技型中小企业走专特精之路；五要加强对民营企业在关键领域研发人才引进储备方面的支持。

第五，出台政策措施，避免“用猛力烧起火”，多措并举妥善化解大型民营企业的风险。建议：一要切实增强民营企业的风险意识，建立健全风险管理体系；二要有效降低民营企业负债，进一步拓展民营企业市场化融资渠道，降低企业发债门槛，加快推出民营企业股权融资支持工具，制定民营企业债转股的实施意见；三要建立支持民营企业纾困的常态化机制，引导各类金融机构和国有企业通过市场化方式参与民营企业纾困，持续依法合规清理拖欠民营企业、中小企业账款工作；四要在出台政策措施时，努力更加科学合理。

第六，高度关注民营企业家、创业者思想动态，激发企业家干事业的信心和活力。建议：一要密切关注高度重视民营企业家创业者的思想状况，引导企业家客观全面辩证看待形势，坚定发展信心；二要大力弘扬优秀企业家精神，宣传典型；三要落实好政企沟通制度，畅通民营企业反映诉求解决问题的渠道，切实推动构建亲清政商关系。