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“站在城市看农村 立足特色看农业”

——天津市政协专题协商会聚焦乡村产业振兴工作侧记

2020年10月29日 21:45 | 作者:张原 | 来源:人民政协网
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如何针对大城市特点,发展现代都市型农业,提高土地利用价值和土地收益,提供更多附加值高、特色优、科技含量足的农产品,让农业增效、农民增收是天津乡村产业振兴的关键。10月29日,天津市政协召开“推动农村三产融合,促进乡村产业振兴”专题协商会,天津市副市长李树起带领市农业农村委、教委、工信局、财政局及规划和自然资源局等部门负责人与委员面对面协商,充分发挥政协专门协商机构作用,针对全市农村三产融合相关问题深入交流。

天津市政协常委会议厅座无虚席,来自农业和农村委的市政协委员、涉农区政协领导、党派相关专家学者和从事农业研究经营的专业人士抓住这个难得的与市政府领导面对面对话的机会,把调研成果、意见建议与困难问题在“专门协商机构”充分“商量”。建言资政,凝聚共识,政府领导、政协委员、专家学者在这里观点交锋交融,不同角度不同层面的见解充分碰撞,取得了很好的协商效果,达成的共识必将为市委、市政府科学决策提供参考,推动天津乡村产业振兴工作。

紧盯农业增效和农民增收,本届市政协持续关注“三农”工作和乡村振兴战略,每年列入常委会会议和专题协商会议专题协商,持续提出有针对性、操作性强的建议。今年以来,市政协主席盛茂林多次到宝坻、蓟州、西青等涉农区就“三农”问题作实地调研。这位多年在基层工作、深爱“泥土”的政协领导提出,一定要结合天津实际抓特色、强产业,提升农业发展水平。他与多年与土地和农民“打交道”的市政协副主席赵仲华、农业和农村委主任李森阳会同委员中的专家学者,认真确定专题协商会调研课题。

几个月来,天津市政协农业和农村委联合民建市委会,会同有关政府部门、涉农区、大专院校和政协农业界别,坚持问题和需求导向,本着“深、实、细、准、效”原则,多次深入有关部门、涉农区村镇、农业企业和农户家中,既听部门情况介绍,又听取老百姓的真实反映,既查阅文件资料,又与专家学者对口请教,带着问题赴外省市学习考察,摸清实际情况,分析问题和原因,探索提出对策建议。委员们在深入调研中,对乡村产业发展存在的问题做到了真知、亲知、深知,共提交意见建议37份。

“农业不加工,等于一场空”。市政协委员、市林业果树研究所副所长凌喆针对大力发展农产品加工业提出的建议接地气实际实用,得到与会部门负责人的高度认可,认为建议十分到位。

“农产品优质不优价主要是信息不对称”“农业园区农业味道不浓”“人糊弄地皮,地皮就糊弄肚皮”。

……

会上,10位市政协委员、民主党派成员结合前期调研工作,就加强农产品区域公共品牌建设、突破三产融合发展瓶颈、完善农村金融服务、拓宽农产品销售渠道、促进农业生产规模化标准化、提升农业现代产业园区建设水平、加快推进农民职业技能培训等提出意见建议。大家提出,要抓特色、强产业,发展现代都市型农业,提供更多附加值高、特色优、科技含量足的农产品,实现运作市场化、产品品牌化、运营集约化、发展信息化,进一步提升我市农业发展水平;抓治理、重宜居,推进城乡一体化建设,加强农村人居环境整治,推动村容村貌净化、基础设施硬化、公共服务强化、环境整治制度化,进一步优化乡村产业发展环境;抓党建、促发展,强化村“两委”班子建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,坚持党建工作与经济发展深度融合,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感,进一步广泛凝聚实现乡村振兴的人心和力量。

“我们会加大‘三农’工作资金保证。”市财政局局长刘健表示,财政部门要针对好建议抓好落实。他把财政资金使用情况给委员们做了解读。

发展“三农”,用地要有保证,市规划和自然资源局总规划师师武军做了介绍。他认为,委员建议与本部门工作计划密切契合,建议太有价值了。“正在制定的乡村规划还请委员们参与提建议!”

针对农村用电、通信保证,工信局副局长王云齐表示,要吸纳委员建议,加大农村通信基础设施,包括电网、5G建设,超前启动农网“十四五”规划。整合农业园区,明确主导产业,为农村发展提供支撑。毕竟农民在线服务太需要基础设施提升了!

市教委主任荆洪阳深有感触地说,委员建议实在,要认真采纳。他表示,天津会更加重视优化农村农业公共教育,通过建设中心教育园、名校集团化、加快农村老师职称晋升等形式解决教育不均衡问题,使城市农村一个标准,编制问题还会优于城市。他介绍了市教委农业人才培养、农技人员培训的相关情况。

“委员们的真知灼见对我们工作特别有启发。专题协商会形式特别好,我有几个想法与大家交流。”农业农村委主任沈欣把保天津市场与北京市场供给、保证粮食安全等问题与委员们交换意见。下一步,乡村振兴战略全面开启,小农与园区协调,实现农业增效与农民增收需要委员们的智力支持,让乡村振兴在天津扎实实现。沈欣还把“十三五”期间工作、下一步思路想法与大家沟通。

会场气氛十分热烈,盛茂林也把自己的调研建议提了出来与委员、政府部门交流。他说,经常去农村看,看到玉米多、棉花多,说明还有很大发展空间。“大城市郊区的地利用价值应更高。”他把自己多年工作经验与大家分享,建议好好引导农民发展农业产业,把能干的好人选入村两委。他要求政协相关部门认真总结本次会议上委员们的好建议报送市委、市政府。他强调,政协要充分发挥人民政协专门协商机构作用,积极围绕乡村振兴特别是乡村产业振兴中的重点难点问题,深入协商议政,广泛凝聚共识,更好地服务市委、市政府科学决策施策,为全面建成高质量小康社会贡献政协智慧力量。

“一二三产业融合发展太重要了,是落实乡村振兴战略中产业振兴的关键和要务。”李树起副市长把带来的发言材料发给委员请大家提出意见建议。他说,委员们的策论对更科学更完善制定“十四五”规划有很大推动作用。市政府会对每位委员提出的建议梳理转化为推动产业融合发展的有力举措。他向委员们详细解读了天津市乡村振兴五个全覆盖工作举措,委员们深感振奋。(本报记者  张原

编辑:付振强

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