人民政协网9月3日电（记者 高志民）自然资源部办公厅日前发布开展2021年度全国森林资源调查监测工作的通知，要求查清全国2021年度森林资源现状数据，推进构建全国统一的森林资源调查监测工作体系，为自然资源管理提供保障，为实现碳达峰、碳中和的战略目标提供数据服务，为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。

据介绍，全国森林资源调查监测是一项重大基础性自然资源调查工作。2021年度全国森林资源调查监测工作利用“三调”及其最新年度变更调查成果，在2020年度全国森林资源调查工作基础上，更新全国森林资源分布图，优化森林资源调查监测技术方法，统一技术标准，科学设置调查监测指标体系，统筹布设国家和省级样地，组织开展国家级、省级样地调查和县级森林资源调查监测试点，推进构建国家、省、市、县四级一体的森林资源年度调查监测体系。

通知要求，以“三调”及其最新年度变更调查确定的森林图斑为基础，以最新高分辨率遥感影像和实地调查为补充，提取森林变化图斑，制作以县（区）为单元的森林资源分布图并分发各地。由各省（自治区、直辖市）组织对森林资源分布图进行实地核实后报送国家，经国家复核后形成2021年度森林资源调查监测底图，全面、客观、准确反映全国森林范围、面积以及分布等情况。

据了解，在更新后的全国森林资源分布图范围内，按照调查精度要求，布设国家级森林资源调查监测样地。同时，在国家级样地布设的基础上，统筹布设省级森林资源调查监测样地，调查监测对象为森林，包括乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林。调查监测内容主要包括树种（组）、胸径、树高等林木因子，乔木林类型、起源、优势树种、郁闭度、株数、平均胸径、平均树高、平均优势高、平均年龄、灌木覆盖度、毛竹株数等林分因子，以及森林健康等级、森林灾害等级等。

县级森林资源调查监测要对现状发生变化的森林地块，依据遥感影像、经营档案进行核实，并开展实地调查，省级核实确认后报国家，国家核准后纳入数据库；对地类未发生变化的图斑，利用县级森林资源规划设计调查数据建模，更新图斑属性数据。

根据调查监测结果，统计计算森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、森林单位面积蓄积量、单位面积生长量等森林资源总量数据，以及按起源、林种、优势树种、龄组等因子的全国和各省（自治区、直辖市）森林面积、蓄积量、生物量、碳储量等分类数据及其构成比例等。各级成果经逐级检查验收后纳入全国森林资源调查监测数据库，由国家统一汇总，并纳入自然资源三维立体时空数据库。