让扶持性惠企政策真正落到实处——五年履职路 | 南京市政协委员冉玉红持续关注创新型实体企业发展

改革开放以来，我国经济经历了多年平均两位数的高速增长，经济总量连上新台阶，综合经济实力持续提升。从2012年开始，我国经济增速结束近20年10%的高速增长。针对这一变化，2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次明确提出新常态，他指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

南京市政协委员冉玉红持续关注我国实体经济发展。在他看来，近年来以互联网流量及互联网金融为噱头的融资平台曾一度受到资金及大众追捧，但最终都是资金空转，未能产生实际的经济价值而相继倒闭。同时，美国等西方国家，不断对华为、中兴等中国实体科技公司进行打压。此外，国内的众多实体民营企业基于劳动力成本、房屋租赁费用、融资困难等因素而相继转型，民众投机意识渐强，使得实体经济的发展出现低潮。

基于以上情况，冉玉红认为，科教兴国和着力发展实体经济才是强国之本，工匠精神将是未来中国发展之基石，因此各级政府需要集中关注具有核心竞争力的创新型实体企业发展之路，配套出台一系列具有实际帮扶意义、可执行和具备操作性的扶持政策，并切实监督落实。

冉玉红实地走访了多家民营企业与企业家进行了交流，并查阅了南京市及各区政府出台的关于扶持中小企业发展的相关政策文件，发现确实有不少以促进文化、科技创新为目的的补贴扶持政策，这些政策支持了部分干实事的企业发展，但仍有不少中小企业仍存在仅仅为了拿到政府补贴而投机的情况，并且对于具有核心竞争力的创新型实体企业缺乏实际关注、准确定义和有效帮扶。

由此，在去年的南京两会上，冉玉红提交了《聚焦政府对创新型实体企业提供财政贴息贷款等相关扶持政策》的提案，建议对于实际成立2-5年，投资3000万以上、就业人数达80人、具有核心竞争优势以及良好的商业模式、营业收入持续增长的创新成长型实体企业，尤其是科技创新、医疗产业、智能制造、生物工程等重资产投入行业的科创企业，政府更应该予以扶持。

如今又进入了南京的两会时间。今年冉玉红带来了《加强规范监督物业管理，切实保障百姓安居乐业》《建议降低英语在中考和高考分数权重的提案》《关于将抗疫助企纾困“减免房租”举措精准落实到实际承租人的提案》共三件提案，重点围绕民生、教育和抗疫助企纾困等相关问题提出自己的建议。

“非常感谢政协这个平台，履职五年来，我充分感受到我党执政为民的根本理念，切身履行为人民服务的宗旨，并赋予我们政协委员参政议政的权利，对于政协委员的各项提案，政府有关部门都能认真对待、专人督办、并给予及时回复和处理。感谢党和人民给予我们的光荣使命，我们必将全力以赴，尽心履职，关注民生，为民发声！”回顾过去五年的政协履职路，冉玉红由衷地说道。（文/薛峰 林璐 图/穆银浩）