■■“建立完善的城乡一体医疗救助体系”

　　“关于完善农村‘新农合’工作的几点建议”、“加快我国农村‘三级卫生’网络建设”、“尽快制定《院前医疗急救管理条例》”、“推进城乡居民基本医疗保险一体化建设”……林绍彬提交提案的着力点，大多是关切基层医疗卫生条件的改善和民生主题进行议政献策。

　　2011年，林绍彬在调研中发现，我国城乡一体的医疗救助体系的框架已初步建立，但由于救助资金的筹措渠道少，地方财政投入不足，使得救助资金明显不足，救助门槛过高，不能有效覆盖全体城乡困难群众。特别是低保边缘困难群体的救助政策仍缺失，造成大多数患有重病人员家庭存在因病致贫和因病返贫现象十分严重。

　　经过深思熟虑，他提出了建立和完善我国城乡医疗救助体系建设的提案，建言要多渠道加大医疗救助资金投入、建立多层次多渠道的城乡医疗救助体系、采取多种形式使困难群众更加方便快捷就医、进一步降低医疗救助门槛，提高救助标准等4点建议，得到民政部等部委的积极回应。

　　民政部等6部委对此开展了重特大疾病医疗救助制度联合调研，并于2012年初，会同财政部、卫生部和人社部等四部门联合下发《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》，安排卫生部、财政部、人社部部署各地开展重特大疾病医疗救助试点工作。同年5月，民政部下发《民政部办公室关于确定重特大疾病医疗救助试点单位的通知》，在全国确定了273个试点单位。民政部表示，重特大疾病医疗救助范围，既可以按照贫困患者个人自付的“医疗费用”确定救助范围，也可以按照其“所患病种”确定救助范围。对于政策范围内重特大疾病贫困患者个人自付住院医疗费用，救助比例到“十二五”规划期末不低于70%。

　　“提案得到民政部的明确答复，我国城乡一体医疗救助体系建设迈出坚实的步伐，给重特大疾病贫困患者带来好消息，我由衷地感到欣慰。”林绍彬委员露出笑容。

　　■■为了两岸美好的未来

　　从2008年初到2009年，林绍彬在全国政协会议期间，先后两次向大会提交了“在平潭建立两岸经济贸易的实验区”的提案。

　　“提出平潭岛作为两岸经济贸易先行先试实验区这个构想并不是我一个人想出来的，当年，政府和老百姓十分关注平潭岛，都提出过开发平潭岛，但当时条件不够成熟。”林绍彬告诉记者。

　　“小的时候，爸爸妈妈经常讲故事，说的是台湾像是一个百宝箱，里面有数不清的金银珠宝，而平潭则是打开这把百宝箱的钥匙。”林绍彬说，虽然不知道这个说法的缘由，但是却不无道理。平潭距离台湾的新竹只有68海里，地理位置的优势很明显，而且自从明清时期两地就有通商史，作为两岸经济合作的先行试验区是非常适合的。

　　林绍彬认为，“平潭四面环海，不受外界干扰，可以开发很多深水港、高科技开发区、农业开发区、旅游服务区。而且，平潭自古就与台湾有贸易往来，改革开放后还设有台商接待站，十万吨以上的深水港码头就有十几个，这是其他地方所不具备的条件。”林绍彬表示，“深水港建成后，将对福州、乃至全省、全国起到辐射作用，整个省会中心城市的影响力都会攀升。”

　　全国政协第十一届一次会议后，2008年5月18日，在林绍彬委员的积极推动下，时任九三学社中央常务副主席陈抗甫带领国台办、科技部、发改委、建设部、教育部等有关部门，到平潭作了专门调研，而后形成调研报告上报中央，得到中央有关领导的重视。在全国政协第十一届二次会议期间，九三学社中央提交了《加强海西建设，促进两岸交流合作》提案，被全国政协推荐作大会发言。

　　各民主党派和林绍彬等人的共同努力，得到了全国政协、国家有关部委及省、市有关领导及社会各界的大力支持。

　　2009年5月，国务院出台了《支持海西的若干意见》。8月，福建省贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》下发，明确了在未来的几年里平潭岛会逐步完善基础设施的建设，为福州（平潭）综合实验区提供支持和保障。听到这个消息的林绍彬感到格外欣慰：“虽然前前后后奔波了1年多时间，但只要建议被采纳，对海西建设有一点点促进，也是值得的。”

　　林绍彬委员正是以他这种爱国和为民的履职情怀，一步一个脚印，踏踏实实走出风华人生。