五级制的央企就像个笨熊，浑身是膘一身的赘肉，转个身都费劲，又怎么参与瞬息万变的市场竞争？一个指令，一级传一级，等所有的人都明白过来，没准机会就丢失了；基层有什么样的反映，市场有什么变动，一级上传一级，等高层明白过来，黄花菜都凉了。当然，五级制也有好处，能养官啊，一级又一级，一级管一级，官管兵，官管官，官再管官，层级越多自然官也越多，说出来都是“长”，给的名片都是官，皆大欢喜。

国资委说要通过改革，改变现在无论是机制、体制，还是管理能力，与经济发展新常态的要求还有很多不适应的地方。问题是，要改革势必要打破固有的结构，得廋身，职能要精简，一些部门要合并，多余的人员要退出。五级变三级二级甚至变一级，这么多人往哪放，势必有一些人得退下来，一部分人得转岗，还有一部分人得丢官，利益受损又怎么有改革的动力？

并不是企业领导人不知道变的重要性，也不是市场上没有这样的成功或者失败的先例，而是很多时候他们找不到变的动力。央企所处的市场基本上仍然是一个相对封闭的市场，巨头很多，但说到底都是一家，业外的人想进进不来，业内的人又怎么会有改革的冲动，哪来的变革的魄力？所以，竞争性行业基本没央企多少发言权，而那些吸金能力最强的央企基本上集中在垄断行业。

华为如今的强大不是设计出来的，而是在市场中跌打摸爬出来的，四周是狼，自然你得跑快点才行；四周是羊，怎么会有生存危机感？大家都说要使央企有内生的动力，可是这内生的动力并不是凭空而降的，而是市场竞争给的。一个空洞的现代企业制度只怕很难抵消这种缺乏竞争的惰性。顶层设计固然重要，但如果不理顺市场体制，不大胆放开准入门槛，在空旷的草原上放几匹狼，只怕依然是换汤不换药。