贪占挪用公款，他很猛

　　一个农村娃，如今成了一个乡镇的“一把手”，真可谓鱼跃龙门。但周辉没有沾沾自喜，而是依然严谨行事，兢兢业业。经过一段时间的艰苦付出，经上级有关组织批准，吉也克乡撤乡设镇，周辉改任镇党委书记，俨然成为塔城地区乡镇发展的一面旗帜。

　　摊子大了，权势大了，身边接触的人也不一样了，周辉开始不安分起来。

　　所谓“上面千根线，下面一根针”，这根针指的就是最基层的乡镇一级。在吉也克，乡镇政府自身事务及一班人的开支每年都在上百万，可政府本身并没有多少收入，而自己的日常开销和应酬渐渐增多，总觉得钱不够用的周辉打起了项目资金的歪主意。说白了，他就是钻国家近年来各种惠农政策项目多的空子，以瞒天过海的方式把钱转入单位私设的小金库，或者装进自己口袋里，以达到个人挥霍的目的。

　　２０１２年初，在周辉的周密安排下，吉也克镇申报了每亩６００元共３０００亩的低产田改造项目，以解决农田滴灌、田间道路等问题。实际上，这个项目在２００６年已经落实，当时由县水利局、县农业开发办公室联合实施。但是，周辉依然要将此事做得天衣无缝。他通过运作，让新疆某塑业公司中标了这１８０万元的项目，后通过所谓的项目负责人将工程款套取，将扣除税款和管理费后余款中的１１５万元转入单位小金库，剩下５０万元存入指定人的银行卡，此卡其一直持有使用。

　　２０１１年３月，吉也克镇申报的乡村道路建设项目下达了，资金额为１５０万元。周辉又是一番运作，安排新疆某路桥公司中标。２０１２年１１月，裕民县财政局给路桥公司支付工程款９６万元，路桥公司扣除税费后将９０万元转给周辉的固定关系人徐某，徐某又扣除费用后将８２万余元转入周辉控制的吉也克镇政府小金库。２０１４年７月，裕民县财政局将工程余款支付给路桥公司，一番转账后，２３．８万元进入孙某的农行卡，此卡也由周辉持有并使用。

　　２０１４年７月，吉也克镇作为塔城地区“十大特色乡镇”，周辉以加强特色乡镇建设为由，用已经竣工并资金已结算完毕的工程向裕民县政府申请经费２７８万元。经县委主要领导同意，该县财经领导小组决定拨付２７８万元，由县财政局从项目整合资金中拨付，扣除税款后共有资金２５８．５万元进入周辉指定的镇规划所所长邵士瑞（另案处理）的存折中，再由镇政府办公室主任王新成（另案处理）将此款分别转入刘某、王某、闫某等人的银行卡中，这些卡全部由周辉占有并任意使用。

　　２０１４年４月，周辉借用孙某的银行卡，王新成根据他的指示从镇小金库里向该卡转入５０万元。５月２日，周辉在乌鲁木齐市一家汽车销售有限公司刷卡２７．３８万元购买了大众ＣＣ轿车一辆，并将该车落户于自己名下；扣除后来的几次消费，同年１１月，他分５笔将卡内余额２０．７万元转至由自己保管的其岳母的银行卡里。

　　２０１３年１１月初，周辉的二哥周平为注册一家投资公司，向周辉借款。同月２２日，周辉安排王新成、副镇长赵坤（另案处理）分别从不同的小金库向周平指定的银行卡汇入２１２．５万元、１７．５万元，合计２３０万元。后来，周平通过网上银行将此款转入自己卡中。至周辉案发，此款仍未追回。

　　正是一次次顺利得手，让周辉的欲望越来越大。塔城地区中级法院审理查明：周辉在担任吉也克镇党委书记期间，安排工作人员套取国家各类项目资金、财政拨款，截留农民自筹资金、承包费等，利用职务便利，采取虚开发票、重复报账、虚列工程款等手段贪污公款８０７万余元；同时，他又将２７７万元公款借给自己的亲属使用，数额巨大，其行为已构成贪污罪和挪用公款罪。