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为“双创”添力加油

——全国政协“推动大众创业、万众创新”专题协商会现场报道

2016年06月01日 10:25 | 作者:包松娅 吕巍 廉维亮 | 来源：人民政协网
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多次举手为“科研经费”

5月31日下午3点40分，全国政协“推动大众创业、万众创新”专题协商会进入自由发言阶段。作为主持人的全国政协主席俞正声宣布自由发言开始的话音刚落，全国政协经济委员会副主任、审计署原副审计长、党组副书记董大胜就将手臂高高举起，可惜未被点中。


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在5月31日的全国政协专题协商会上，董大胜委员举起自己的桌签，站起身争取发言机会。


同样的场景重复了多次之后，“执着”的董大胜终于成为最后两名被允许发言的委员之一。

“我想结合近年来在审计工作中发现的科研经费管理中存在的主要问题，提出几点改进建议。”时间有限，董大胜开门见山。

他所说的问题之一便是科研项目立项审查不严，科研经费稳定支持不足，资金使用“小”而“散”。他认为，现有科研经费管理制度未充分考虑科研人员的智力投入，经费支出侧重有形成本；未充分考虑科研活动的不确定性，预算科目过多过细，预决算复杂、报账手续繁杂。

如何建立符合科研特点的科研经费管理制度？在董大胜看来，加强科研经费管理的前提是建立适应科技创新的科研立项及经费分配制度。他表示，应根据科研活动规律和特点，简化预算编制方法，合并预算科目，让课题组对经费使用绩效负责的同时，拥有更多的经费使用权，同时，科学管理横向课题经费，既要避免经费被套取挪用，又能充分激发科研人员积极性。（吕巍）

编辑：秦云

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关键词：双创 大众创业 万众创新 专题协商会

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