第四，通过政策杠杆和财政资金杠杆，调动社会资本更多地投入原始创新，特别是引导企业加大对基础研究的投入，加强对原创性科技成果知识产权的应用和保护，为原始创新提供良好的法律和制度保障。

全速发动创新驱动新引擎最大限度释放创新活力

记者：科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。如何理解“两个轮子一起转”？

万钢：创新驱动发展是一项系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。只有让科技创新和体制机制创新两个轮子一起转，才能形成创新发展的合力。

要进一步深化科技体制改革，破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，调整一切不适应创新驱动发展的生产关系，打通科技与经济结合的通道，最大限度释放创新活力。促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，促进科技政策、产业政策、经济政策相互协调，把创新驱动的新引擎全速发动起来。

要处理好政府和市场的关系，发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业的创新主体地位，产业化目标明确的技术创新活动更多由企业牵头，政府部门要在“抓战略、抓规划，抓政策、抓服务”上下功夫，加快从研发管理向创新服务转变，为科技创新提供优质高效的公共服务，进一步丰富和完善普惠性创新政策，营造良好的创新环境。

要促进科技成果转移转化，贯彻落实新修订的促进科技成果转化法和相关配套政策，实施科技成果转移转化行动，加快构建专业化技术转移服务体系，培育壮大技术交易市场，建立市场化评价定价机制，让科技成果更好地与经济对接。

调动积极性创造性在创新事业中凝聚培育人才

记者：下一步，科技部将会采取哪些措施激发广大科技人员的创新热情，为创新发展服务？

万钢：调动广大科技人员创新创业的积极性和创造性，在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，是科技工作的重要任务。下一步，我们将重点推进以下几方面工作：

一是建设一批专业化众创空间，鼓励更多科研人员投身“双创”。打造龙头骨干企业、高校和科研院所与中小微企业协同创新的平台，服务于青年创客。促进人才、技术、资本等各类创新要素的有效互动，加快形成开放高效、稳定合作的创新网络。支持有意愿有能力的科研人员兼职或离岗创业，大力推进科技型创业，更加有效服务实体经济。通过科技成果转化，带动传统企业转型升级、提质增效。

二是研究制定以更多知识价值为导向的收入分配政策，提高科技人员稳定收入比例，落实科技成果转化收益分配政策，让科技人员合理合法实现“名利双收”。

三是完善人才评价机制，改革唯学历、唯职称、唯论文的倾向，建立以创新质量和贡献为导向的分类评价体系，为科研人员潜心研究、安心创业创造良好条件。

四是改革完善科研项目和经费管理。尊重科研规律，改革经费使用中重设备、轻用人的现象，解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题，精简项目管理程序，简化手续，建立健全科研项目财务助理制度，让科技人员能够集中精力搞科研、出成果。