二是悟透问题。经济社会发展中任何问题的出现，都有其特定的背景和原因，背景有大有小，原因有繁有简。参政议政在面对一些复杂问题时，不能迷失在表象中，导致“乱花渐欲迷人眼”。要悟透问题，根本的方法就是调查研究，从实践中、从工作中、从资料中全方位调研，把问题搞清、摸准、吃透，做到“不畏浮云遮望眼”。

我一贯强调：不调研，不发言。调研方法有很多，有问卷、走访、观察、实验，还有典型调查、抽样调查、随机调查、个案调查等，要想取得调研实效，都离不开深入基层。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“解民生”首先要“听民声”，参政议政也必须问计于群众，求教于群众，多些泥土厚重之味，少些精英孤傲之气。深入基层调研，不是简单地看几个现场，搞几个座谈，把基层材料拿过来复制粘贴就完成任务了，而是要以求真、认真、较真的态度，望闻问切、寻根究底、研机析理，搞清问题的来龙去脉、前因后果、利弊影响，只有如此，建言献策才能持之有据、言之有物、有的放矢。

三是解决问题。所谓问题导向，不是让问题唱主角，在问题里转圈圈，而是要破解它，最终推动工作。参政议政不能简单地反映现状、罗列问题，既要弄清“怎么看”，更要提出“怎么办”。解决问题，可以分成几类：有的问题在于有创新的思路，有的在于有管用的实招，有的在于有适当的时机，有的在于有攻坚的魄力。提出政策建议时，针对不同问题要“因风吹火，照纹劈柴”，因时而异、顺势而为，既要找到“破题”的角度，也要掌握“破题”的力度和速度，避免乱抓一气、操之过急。

建议是否切实、可行，是参政议政中面临的一个突出问题。有关部门总结了一些政协提案的不足之处，比如有的建议说得很大很空，不接地气，没有抓手，政府部门难以落到实处；一些建议比较程式化，一味地“领导重视、增加投入、政策优惠”等，缺乏针对性。参政议政最忌“正确的废话”，就是“放之四海而皆准”却又“放之四海而皆无用”的话，这类建议之所以出现，大多是缺乏深入思考，研究不透，泛泛而谈，对所议之事知其一不知其二、知其然不知其所以然。要使建议切实、可行，对此应引以为鉴，避免覆辙。

中共十八大以来，中共中央高度重视统一战线工作，提出了一系列重要思想，作出一系列重要部署，特别是去年召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》，为统一战线和多党合作事业发展提供了重要遵循，也为民主党派在国家政治生活中发挥作用提出了更高要求。张澜先生讲过：“我们居于朋友地位应该反省，我们够不够一个好朋友、我们的思想意识与作风能否与这位好朋友（中国共产党）相配合，换言之，我们尽了做朋友的义务和责任没有？”参政议政可以理解为一种话语权，但更多的是一种义务和责任。参政议政不是沙龙聊天、博客微信，不是大学讲义、书斋笔记，更不是发牢骚、讲抱怨，而是一项严肃的、认真的参政党职责。作为参政党，我们必须急群众之所急、想群众之所想，提意见建议要推心置腹、坦诚相见，不哗众取宠、不敷衍塞责，敢于直言不讳、敢于秉真谏言，不做假样子、不搞花架子，切实发出民盟参政议政“好声音”，为全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

（作者系民盟中央主席）