精准扶贫让贫困山区展新颜

为精准扶贫“精准”建言,实地调研是少不了的环节。参会人员分别组成调研组,深入甘肃临夏回族自治州东乡县、临夏县、陇西县、定西市临洮县及安定区,考察精准扶贫个案,分析成因、总结经验。

临夏州位于甘肃中部,有回、汉、东乡、保安、撒拉等31个民族,少数民族人口占总人口的59%。

经过近两个小时盘山公路车程的颠簸,在群山峻岭的最底端,调研组来到了东乡县布楞沟村。

原来的布楞沟村是一个自然条件差、基础设施建设滞后的偏僻村庄:村民吃水要到11公里外,靠牲口拉水;孩子要徒步9公里才能到达学校;最近的卫生服务站在15公里外;村里有很多人一辈子都没有离开过这片生养他们的土地……在布楞沟村史馆,通过一幅幅图片和实物展览,调研组看到了布楞沟村基础设施、富民产业、公共服务设施等方面发生的巨大变化:进村的山路已修成标准的盘山公路,饮用水已接到各户,房子已由原先的黄土房改建成砖瓦房,新建的学校和卫生服务站距离村庄仅几百米远……

临夏县掌子沟乡达沙村地处太子山下,受交通不便、基础设施发展滞后等因素制约,多年来贫困如影随形。双联行动精准扶贫让这个贫困的山村发生了翻天覆地的变化。“我家是从山上搬下来的,之前家里没有自来水和电,孩子也都没上过学。”村民马赛非也说,在政府扶持下,一家人搬进了有3间砖瓦房、200多平方米的院子。“现在家里装了自来水,娃娃们10多分钟就能走到学校。政府去年为我协调了5万元的扶贫贷款,现在家里养了7只羊,日子越过越有盼头了。”马赛非也的家人端上了热气腾腾的煮洋芋、甜玉米,大家开心地分享着这个回族农家的喜悦。

建言献策共促六盘山片区发展

近年来,六盘山片区四省(区)党委、政府带领群众持续向贫困宣战,实施了一系列大规模扶贫开发行动,结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,为全世界高原干旱地区的生存发展探索了新路子。

然而,六盘山片区仍是全国脱贫攻坚的“难中之难”,必须采取非常之策、非常之举、非常之法。与会者一致认为,六盘山集中连片特殊困难地区是全国贫困问题最突出、攻坚难度最大的地区之一,通过片区政协精准扶贫交流推进会这个平台交流工作情况,研究面临的共同性问题,提出建议对策,争取国家支持和各界关注,必将极大地推动六盘山片区实现精准脱贫和经济社会发展。

“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全力加快六盘山片区脱贫攻坚进程、实现全面建成小康社会奋斗目标,不仅是四省(区)党委、政府的首要责任,也是四省(区)政协服务大局的首要任务,更是国家各部委和东部对口支援地区义不容辞的政治使命。需要国家从政策和项目资金等方面进一步加大支持力度,需要东部对口支援地区和社会各界的大力帮助。”甘肃省政协主席冯健身表示。

韩勇提出,精准扶贫、精准脱贫要拿出过硬办法,加强区域协作,确保实现片区脱贫目标。为此提出加大财政支持力度、强化产业支撑作用、发挥交通运输对脱贫的基础和先导作用、做好生态建设和保护以及强化水利建设五个方面着力。

“实现精准扶贫、精准脱贫,是帮助贫困地区和人口摆脱贫困、走向共同富裕的科学方法,也是我国扶贫开发理论与实践的重大创新。”齐同生建议精准扶贫工作要依托区域发展,注重内外结合,久久为功,将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。

“这种跨区域平台有着独特优势———协商上的优势、协作上的优势、协同上的优势。”仁青加认为,应更加聚焦精准扶贫、更加注重实效,把这个协商平台运用好,共同为片区精准脱贫凝心聚力。

王三运最后表示说:“四省(区)政协按照区域一体化思路研讨精准扶贫、交通、水利、易地搬迁等方面的个性和共性问题,既是兄弟联谊,也是携手并进,对加强省区间合作交流、促进片区经济社会加快发展意义重大。”应继续坚持和共同完善好四省(区)政协精准扶贫交流推进会这一区域合作机制,把借助外力与激发内力更好结合起来,研究完善精准脱贫的体制机制,力促会议成果更多地进入党政决策,努力实现到2020年与全国一道全面建成小康社会的目标任务。