广西：聚焦百万人口易地扶贫搬迁

广西壮族自治区政协十一届十九次常委会议日前围绕“积极探索易地扶贫搬迁的有效途径”主题，就助推精准扶贫精准脱贫工作，打赢脱贫攻坚战协商议政，建言献策。

广西是全国脱贫攻坚主战场之一。经过精准识别，到2015年底，广西仍有452万建档立卡贫困人口，数量居全国第4。居住在高寒山区、大石山区、石漠化地区等生存条件恶劣地区的120万贫困人口，是广西脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。其中，100万人需通过易地搬迁实现脱贫致富。

“易地扶贫搬迁是贫困人口脱贫致富的治本之举，是提升贫困地区民生福祉、同步实现全面小康的关键一环。”自治区政协主席陈际瓦在会上强调，政协组织及广大政协委员要把助推精准脱贫作为履行职能的重中之重，以“建言践行”为抓手，以“委员行动工程”为载体，积极投身脱贫攻坚的伟大实践。

为了就易地扶贫搬迁建管用之言，献务实之策，自治区政协下足功夫，做足文章———

4月，全国政协民族和宗教委员会在南宁组织召开专题座谈会，就集中连片特困地区贫困人口易地搬迁听取情况介绍，征求意见和建议。随后，陈际瓦陪同全国政协民宗委考察组赴百色、河池市及田阳、环江、都安、大化县等地，实地考察了10个扶贫搬迁安置点及1个待搬迁点，了解生产生活情况，听取意见和建议，并通过全国政协将广西易地扶贫搬迁的情况和困难反映到中央。

自治区政协与市县政协特别是承担易地扶贫搬迁任务重的市县政协上下联动、紧密联系，组织委员到崇左市及大新、天等县调研，并赴重庆、甘肃、陕西三省市考察学习，借鉴三省市易地扶贫搬迁的经验和做法，提出了“增强搬迁力量”“创新计划管理”“加大资金统筹”“改革土地供给”“降低项目税费”“突出增收致富”“落实后续保障”“发挥市场作用”等七大“金点子”，并带到了常委会议上。

常委们发现：除了常规材料，还收到一份厚达122页的《广西壮族自治区关于易地扶贫搬迁文件选编》，选编了自治区关于易地扶贫搬迁工作的一些重要文件，为协商建言提供了更有力的政策依据。

“加强组织领导，确保目标任务顺利完成”“创新扶贫搬迁的途径”“探索多途径筹集安置资金”……为了使分组讨论内容更有针对性、更接地气，自治区政协将会议议题分成6个专题进行讨论，每个专题再分成4—5个子专题，各个专题之间环环相扣，犹如一幅条理清晰的“脱贫攻坚作战图”。

“易地扶贫搬迁工作要实现‘搬得出、稳得住、能致富’的目标，必须紧盯促进贫困人口脱贫，提前谋划，强化易地扶贫搬迁后续扶持。”自治区政协常委、民进广西区委会主委陈自力提出加快集中安置区教育、医疗等公共服务设施建设；引导扶持搬迁群众充分利用迁出地原有房屋、承包地发展特色种养经济。

自治区政协常委、河池市政协主席刘先明建议推进公共就业服务向扶贫搬迁地区延伸，提升搬迁群众的就业技能，为群众脱贫致富奠定坚实基础。

自治区政协常委、民建广西区委主委钱学明建议理顺边境旅游市场主体关系，帮助边民改善住房发展民宿旅游，促进边民增加收入，让边民就地过上现代生活，实现精准脱贫同时稳边固边。

自治区政协常委、民盟贵港市委主委陈永逸认为，新闻、文化、文物等部门应积极参与整屯搬迁工作，在文史档案、文物保护、影视图片资料等方面尽早介入，让那些即将消失的村屯留在我们的记忆里。

会议期间，自治区政协还邀请部分常委做客广西新闻网，围绕议题进行网络议政，与网民互动。

记者注意到，共有19个区直、中直驻桂有关单位和20个市县区政协的主要领导列席此次会议，列席人数之多前所未有。

“感谢自治区政协对易地扶贫搬迁工作的关心和支持。”自治区副主席胡焯在会上通报广西易地扶贫搬迁有关情况时，对自治区政协积极围绕易地扶贫搬迁开展专题调研取得的成果给予充分肯定。（通讯员 唐利群农超 记者 肖亮升）