追问2

社会力量参与文物保护能做什么？

专家：社会力量既可监督政府，又能帮政府巡查保护文物

今年9月，新京报曾报道，位于辽宁绥中被誉为“最美野长城”的小河口长城，一段一两公里的城墙与地面被抹平，起伏的墙垛与野性风貌被硬化路面所取代。发现此事的，是多年来一直关注小河口长城的摄影师高锦旭，他随后将小河口修缮前后的照片发上网，公众的关注与质疑随之而来。

最终，国家文物局致函辽宁省文物局，要求对辽宁绥中“野长城被抹平”一事相关责任单位和责任人进行调查和依法问责，组织专家对相关段落长城进行评估并制定整改措施。

类似社会力量参与文物保护、监督修缮的例子并不少见。今年9月，北京房山怪石山景区的十余处景观石上出现红色笔迹涂鸦“陈志成”，被网友拍照发上网后引发关注，最终当事人公开致歉，并清洗涂鸦。

中国文物保护基金会理事长励小捷昨日也表示，我国文物事业发展迫切需要社会力量参与。

据统计，我国第三次文物普查登录的不可移动文物76.7万多处，国保单位4296处。但全国省局中只有四个正厅级的文物局，14个单独成立机构的副厅级文物局，还有13个加挂文物局牌子的文化厅内设机构。全国2853个县中单设文物局的很少，大量基层一线管理留白。

励小捷介绍，社会力量作为介于政府和市场之间的“第三部门”，既可以监督政府，又可帮助政府做文物保护的日常监管。

据国家文物局督查司统计，2016年1月至9月，共督办转办文物违法案件线索128件，其中社会组织和群众举报、媒体反映的为104件，占81.3%。

励小捷称，文保社会组织以及志愿者还可以对边远地区、分散的、文物专业力量薄弱的文物保护单位进行巡查看护，“对文物的保存状况随时报告，对损坏文物、违规建设等行为进行跟踪关注，及时举报”，他说，比如长城保护员，还有北京义工组织开展的随手拍活动，可以由不自觉地随机性监督变为有目的、有组织、有固定渠道的监督，帮助文物主管部门将文物保护的职责落地生根。