京津冀协同发展战略实施三年以来，出现了许多新变化，呈现出新动力、新进展、新机制的典型态势。

推动京津冀协同发展，是根植于时代的要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略，是京津冀三地的历史发展机遇，也是中国经济发展实现南北均衡的必然。因此，京津冀协同发展中有三大新动力：一是积极融入国家的“一带一路”战略，天津自贸区发展迅速，实现京津冀区域内联动，接轨中俄蒙经济走廊；疏解非首都功能，京津冀产业协同发展，共建产业园区；二是2022年冬季奥运会推动京冀冰雪产业融合发展互联互通、交通一体化建设，绿色发展、建设北京-张家口生态修复环境改善示范区，形成奥运集聚效应；三是京津冀打造全国创新驱动经济增长新引擎，转型升级、构建现代产业发展体系，与长三角、珠三角一道，成为中国经济的增长极，实现中国经济布局的南北均衡。

京津冀协同发展中的四大新进展，一是北京、天津双城联动发展，聚焦京津发展主轴，北京城区东移、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区呈现“一轴多城”；二是京津与石家庄、唐山、沧州、保定、张家口、承德等城市的交流合作进展快速，共建不同形式、不同类型的产业园区，发展“飞地”经济，优势互补、资源共享；三是科技创新和制度创新成为京津冀协同发展的突破口，中关村“一园多地”，建立不同层次的创新体系，抓好创新平台建设，形成新的产业链、资金链；四是京津冀开放新进展，京津冀协同发展是京津冀三地的对内开放，融入“一带一路”是京津冀的对外开放，积极开展天津自由贸易试验区的探索与实践，在投资与服务贸易便利化领域开放有新突破，“负面清单”中涉及的行政管理、通关物流、检验检疫等关键环节有新举措；四是京津冀交通、能源、信息等重大基础设施互联互通有新的进展，要素市场一体化发展持续推进。如首都机场将于2017－2019年疏解6%的航班给天津机场和石家庄机场；还有京台高速连接河北、又通往天津，预计年底通车。

京津冀协同发展的新机制呈现全方位、多视角。一是京津冀三地除政府部门有规划外，学界等领域也积极推动。比如，京津冀学者自2014年开始已经连续三届举办“京津冀协同发展研讨会”。二是京津冀共建人才发展示范区有雏形，北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市于2016年10月15日共同发布了《通武廊人才一体化发展示范区建设宣言》。三是京津冀不同机构、不同部门均在签署不同形式的合作协议。

京津冀协同发展已经进入“快车道”，既要发挥京津冀三地政府推动区域发展的行政优势，促进生产要素优化配置、产业合理布局，主动错位发展，实现顶层设计目标；又要发挥市场机制和社会力量，调动全社会的积极性，开展不同形式、不同类型的合作，学者、智库要在其中发挥积极有效的作用。

（作者系北京联合大学商务学院副院长、教授）