如今，说起养老的话题，无论是生活尚且自如的中年人，还是已经行动不便的老人，最担心的问题，无非是“自己到了动不了的那一天，除了进养老院，还能由谁来照顾”。尤其是对于独生子女家庭来说，这更是一个令人忧心却又绕不开的话题。

在不久前刚刚召开的北京市石景山区2017年“两会”上，区政府工作报告中的一句话，似乎让人们看到了解决这一问题的一条出路。报告中写道：“2017年，石景山区将推进北京市政策性长期护理保险试点，完善养老服务体系，建成区级养老服务指导中心1家、养老照料中心9个、养老服务驿站40家，在全市率先实现中心、驿站全覆盖。”

报告提到的未来将有望与现行的“五险一金”一起形成新社会保障制度组合，即“六险一金”的“长期护理保险”，是国家应对人口老龄化的重要措施之一。缴纳该保险后，当老年人卧床不起需要照料，而养老金又无法解决，医疗不能涵盖时，将由专业护理机构为其提供一定价值的护理服务。

对“长期护理保险”，你了解多少？

“‘长期护理保险’？没听说过，不了解。”“听着不错，但是需要自己交钱吗？”“什么样的人可以上这个保险？已经失能的也可以吗？”“上了这个险，到时候是给钱还是给服务？”……这是记者在随机询问了一些市民后，得到的对于“长期护理保险”的好奇和疑问。很显然，对于这一新险种，很多人并不了解，也不知道它的施行将会给未来的养老方式带来怎样的改变。

其实，不为人们广泛熟知的“长期护理保险”并不算是新生事物。早在10年前，我国的一些商业保险公司就已经开展了相关保险业务。在日本、德国等一些老龄化比较严重的国家，这项保险也早已有了比较完善、成熟的运作方式。

然而，“长期护理保险”真正被关注和认识，还是今年7月人社部印发的《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》。《意见》中提到，将在全国范围启动长期护理保险制度的试点。用1到2年的时间，探索为长期失能人员基本生活照料和医疗护理，提供保障的社会保险制度。首批包括上海、广州、山东青岛、河北承德、吉林长春等15个试点城市，试点期间，主要覆盖职工基本医保参保人群。

如今，半年过去，据了解，开展试点的城市大多采用商业保险企业与政府合作的模式，通过医疗保险划拨、政府补贴、个人自愿缴费等渠道筹集资金，由专业护理机构为失能或半失能老人提供长期护理照料。而在石景山区试点的“政策性长期护理保险”，还属首次。北京市人社局相关负责人表示：根据初步设想，作为试点的石景山区在职、退休职工拟定都可以参与缴纳政策性长期护理保险，且该险种是独立的，具有一定强制性。资金来源可能主要是个人、单位、社会等几个方面。同时，此次试水“政策性长期护理保险”，也希望借此将护理与医疗保障的边界更明确地区分开，即医疗的问题由医保来解决，护理保险则主要覆盖生活服务。

“石景山是一个老龄化程度很高的区，全区38.38万人中，有10.9万人是60岁以上的老龄人口，所以选择在这里试点，是具有示范意义的。”石景山区民政局局长丁仁猛介绍，“政策性长期护理保险”并不是给投保人发放或报销现金，而是采用实物支付的方式。即参加保险的、居家养老的老人卧床不起需要照料时，将由专业的护理人员上门提供医疗护理服务或生活照料，把服务送到老人的床边、身边、周边。因此，如何配置好相应的服务资源，就显得尤为重要。

丁仁猛提到，未来石景山区将通过信息化的手段，借助区级养老服务指导中心、养老照料中心、养老服务驿站等三级体系，将专业的照料服务提供给老人。同时，建立养老产业服务联盟，使养老产业链更加完善。“只有先将养老服务体系构建好了，才能再谈服务的标准等其他内容。”