立体停车场不仅可解决停车难问题,同时还能有效利用停车资源,对于如今越来越难停车的珠海而言,似乎是个不错的建议。珠海两会在即,中国民主建国会珠海市委员会(以下简称珠海民建)近日有政协委员提案,建议珠海应尽快鼓励建设立体停车场促进交通治理。

停车难越来越受到市民关注,委员建议尽快建立体停车场解困。南都记者 吴进 摄

珠海正面临停车难问题

提案称,珠海到去年底,汽车保有量已达近60万辆,相当于平均每3人就拥有一部汽车。但与此同时,珠海停车难问题也越来越凸显,而造成上述情况主要有以下几个原因。

比如,在商贸、文化、娱乐等高密度人群活动场所,缺乏相应的配套公共停车场所,而且绝大多数停车场属于平面停车场,停车数量极其有限,停车位数量空缺较大。以人民医院内部、妇幼保健院内部、横琴管委会附近为例,早晨8点后,车位吃紧;9点后几乎完全没有车位,停车时即便在附近转几个来回,或者直接在车库门口等候,也要花二三十分钟才能停好车,这一类的人流集中区在珠海并不少见。

同时,居民小区严重缺乏停车场,停车混乱。尤其是上世纪90年代修建的一些住房小区内,根本没有修建停车场,也没有可供改建成公用停车场的储备土地,导致车辆只能停放在小区周围或有限的空地上,造成了停车难或停车混乱,邻里之间常因停车问题发生矛盾,严重影响了小区友好和谐的氛围。此外,部分驾驶员停车不当,乱停乱放导致停车数量减少。

提案表示,上述情况不仅导致了珠海频繁出现交通拥堵现象,而且也严重影响生产效率,增加社会治理成本。

呼吁建立立体停车场

提案为此建议称,由于珠海城市以平面交通为主,道路改造、优化的空间小,公共用地扩容面临较大局限性,因此提出鼓励建设立体停车场,以促进交通治理。而这也是进一步提升珠海宜居环境的城市品牌形象,同时也为未来珠海吸引、容纳、留住更多的高素质人才提供一定的保障。

据提案称,停车难是珠海市发展必然要面对的问题,当平面停车场用地不足时,新建停车场的选型要向上建立体停车场或向下建地下停车场。国内外有不少值得借鉴的经验,其中之一就是发展立体停车场。立体停车场具有节约空间、便民、提高城市整体效率、停车安全、可靠,运行经济等特点。

“对老式居民区及公共场所现有的停车场进行改造,改建成立体停车区,尽可能在原有平面结构、尺寸基础上,加之以立体改造,使车位增加2到5倍。”提案表示,同时鼓励新建项目设立立体停车场,同时加大扶持立体停车场产业。

根据区域特点设置立体停车场

提案还表示,根据立体停车场的不同,大致可分为升降横移式、垂直循环式、巷道堆垛式、垂直升降式、简易升降式等。

像住宅小区、大楼地下室、立交桥下,则可以建设升降横移式停车场,而大规模社会公用停车楼及地下停车库,可以考虑建设巷道堆机垛式停车场。

另外,立体停车库还可分为自行式立体停车库、半自动立体停车库和全自动立体停车库。其中,全自动立体停车库可分为两层或多层平面式全自动立体停车库、竖向密集型全自动立体停车库以及特殊造型结构全自动立体停车库(如蜂窝式、迷宫式等),因此相关部门可以考虑根据珠海各区域特点的不同,设置不同类型的立体停车场。

“还可以结合珠海产业发展的现状、规划和特点出台相应政策鼓励和发展立体停车装备制造业,通过鼓励措施和扶持研发投入,开发生产能够满各类不同特点的立体停车设备。”提案称。

部门回应

随着市民对工作、生活、居住环境质量的日益重视,停车难也越来越受到市民关注。但与此同时,随着城市居住人口及汽车人均保有量的增加,城市经济社会发展需求与道路交通资源有限的矛盾也不可避免会日显突出。不过,对于停车难问题,包括市市政和林业局在内的相关部门也正在积极解决当中。南都记者获悉,不仅情侣中路将建设大型地下停车场,而且珠海也将规划建设63个停车场。

采取新旧区域结合配套建设

市市政和林业局官网近日也公布了关于《珠海市停车设施建设规划———主城区及井岸公共停车设施建设规划》,当中就显示未来将在烟墩山附近建设一大型公共停车场,泊位在300个以上。据悉,该规划于去年11月经过市政府批复实施。

南都记者留意到,该规划对于珠海停车设施的建设思路,主要以现状供给及未来需求为基准量,在现状供给基础上增加泊位供应,在未来需求基础上抑制需求,结合未来年规划新增的停车供给,寻求未来供需平衡。

据该局相关负责人表示,珠海在已有的区域新建停车场难度较大,因此珠海未来停车场建设的发展方向应该是结合旧城改造、新区开发时配套建设停车场。该规划当中称,珠海从短期看,兴建公共停车场,辅以配套停车供给增加措施以应对小汽车停车增长需求;中期则要通过加强公共交通服务,辅以配套停车需求抑制措施,减少小汽车使用及减低拥车和用车停车需求;而远期则要在进行区域重建时,要求发展商提供合理数量停车位,以弥补停车位不足。

建设63个公共停车场

除了建设发展思路外,规划当中还提到根据现状停车问题、停车需求分布、社会经济及地区开发特点,对珠海各片区提出不同需求控制策略。

比如一类为严格控制区,为拱北口岸周围及吉大商业区周围;二类为适度满足区,除一类区域的香洲行政区范围;三类为充分满足区,为斗门区、金湾区行政区域范围。

规划对路外公共停车场,显示将新建63个社会公共停车场,提供8340个停车泊位。这些停车场分为泊位在300个以上的大型公共停车场、泊位在300个以下的中小型公共停车场和泊位在50至100个的社区公共停车场。

这些新建的公共停车场将遍布主城区和井岸。其中,位于海边的烟墩山附近一大型停车场,将作为珠海城市之心的配套建设项目进行建设。

或建设立体停车楼

除了公共停车场,在路内停车设施方面,该规划显示2014年至2017年计划建设泊位2501个;2017年至2020年将建设泊位630个。

同时该规划在停车发展政策方面,也从规划、管理、技术层面做了具体要求,如提高停车收费、差别化停车收费、错时共享停车政策,还有建设立体停车楼、停车诱导系统、停车场预定系统、咪表路内停车管控等。

“短期采用《珠海市停车场差别化收费听证方案》收费标准,中期将提高收费标准,加强停车收费差别化政策,而远期将实行市场自由定价。”该规划当中称。