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首都“创新人”面临挑战:供需矛盾、老龄化、成本高
考量创新人需求,改善城市创新环境
面对现状和发展问题,《报告》提出人才即财富、知识即资本、城市即居民和治理即服务的4项建议。
“人才即财富,应重新界定创新人才,明确首都创新优势和潜力,以人才中心建设促进创新中心建设。”关成华说,“实施创新驱动战略,必须培养、吸引、留住和用好人才。从国际经验看,创新要成功,需构建多样性的创新团队,需不同类型、层次、文化背景的人才。北京要有‘大人才’视野,高度重视和合理评估自身人才优势。”
知识即资本是指加强教育、培训、健康多元投入,提升城市人力资本质量。“创新人力资本存量不可能是由一次性投资而形成的,必须不断投资,不断对创新人进行再教育和培训,建设终身教育体系,构筑学习型社会。”关成华说。
城市即居民是指动态考量创新人群需求,以需求促供给,改善城市创新环境。北京正处在城市快速发展期,“应看到城市规模扩张特别是创新人群体规模增大,带来巨大的市场潜力。我们应通过创新引导增加供给”。关成华说,如在工作地提供数量较多、生活配套良好、租金优惠的人才公寓,解决“职住分离”问题。上海在外滩等中心区域建设了上千套金融人才公寓,珠海配套的人才公寓前3年租金仅为市场平均价的20%等。
治理即服务是指以人为本,提升治理能力,突破制度约束,通过“好的治理”实现“好的发展”。北京应将疏解功能与完善治理结合起来,在当下与未来之间做出公平合理的权衡取舍,消弭“户籍鸿沟”,推进“福利均等”,建设包容性社会等。
编辑:梁霄
关键词:首都 创新人 挑战