人民政协网北京3月4日电（记者 张春莉 郜晓文）3月4日上午，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行首场新闻发布会，大会新闻发言人傅莹向媒体介绍了大会议程和人大工作相关工作，并回答了中外记者的提问。

谈民法总则：根据新的情况有不少调整、创新

在谈到即将提交大会审议的民法总则草案时，傅莹表示随着社会发展法律也要与时俱进。在制定民法总则的时候也根据新的情况有不少调整、创新。比如，农村留守儿童问题、社会老龄化的趋势，在民法总则里对监护制度作了进一步完善，扩大了监护范围，尤其是注意到对失能老人的保护问题。再比如，农村的集体经济组织、村委会、居委会，也都赋予了特殊法人的资格。

据傅莹介绍，按照现在的计划，民法典将在2020年完成编纂工作，这对于我国全面推进依法治国具有重要意义。

谈治理雾霾：做了很多努力，但距离人民群众的期盼还有差距

在回答治理雾霾的提问时，傅莹表示雾霾治理是我国面临的一个长期挑战。这些年从中央到地方、到企业、到社会，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距离人民群众的期盼有很大的差距，要坚持治理下去，争取实现一个向好的趋势。从人大的角度来讲，一是要不断完善环境保护方面的法律制度，二是监督法律的有效实施。去年全国人大对新修订的环境保护法进行了执法检查，发现的问题包括责任落实不够、执法监督不到位、配套法规不完善，人大常委会提出整改要求，今年4月份听取反馈报告。

谈监察体制改革：行政监察法修改为国家监察法的工作已开始

傅莹表示，国家监察体制改革是在以习近平同志为核心的党中央领导下推进反腐败制度建设的一个大的动作，也是具有全局性影响的政治体制改革。全国人大常委会去年授权决定，在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点。把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年提交给人大常委会审议，这是推进反腐败立法的实质性举措，实现用法治思维和法治方式开展国家监察、惩治腐败。

谈“二孩”政策：相关的配套政策和服务要跟上 

在谈到全面“二孩”政策的实施，傅莹认为政策的总体效果是好的，得到了整个社会的欢迎和支持，但是在实行过程中也出现了一些新的问题，比如，女性就业歧视。傅莹表示，在全面推进二孩政策实施中，相关的配套政策和服务要跟上。比如，母婴和幼儿的照料，现在的服务就满足不了需要。从国家法律法规的角度讲，是严禁就业歧视的，政策上也是非常重视保护妇女儿童权益的。

谈中美关系：合作是主流，如有挑战，中国也会坦然应对

在谈到特朗普总统上台后的中美关系时，傅莹认为，中美之间合作是主流。习近平主席和特朗普总统两次直接通电话，传递的信息还是很清晰的，就是中美之间要多合作，成为很好的伙伴。美国的政策调整具有全球性的影响，肯定也会影响到美国跟中国的关系。如果有挑战的话，中国也会坦然应对，中国主张通过扩大贸易的方式解决贸易逆差。中国始终坚持一个中国的立场，这是两国关系稳定发展很重要的基础。