蔡宁同时建议，对于有数罪并罚情形的，有期徒刑总和刑期不满35年的，最高不能超过25年(现行刑法规定最高不超过20年)，总和刑期在35年以上的，最高不能超过30年(现行刑法规定最高不超过25年)。

法定结婚年龄限制太严？

——“将法定结婚最低年龄定为18周岁”

今年两会上，全国人大代表黄细花建议修改《婚姻法》第六条，将男女法定结婚最低年龄定为18周岁。她此前2012年提出这一建议时就曾引发争议。

她表示，降低婚龄并不是提倡早婚，而是保障年轻人的权利。

有人口学者撰文称，法定婚龄降到18岁，并没有强迫任何人在18岁结婚。事实上，绝大多数城市居民也不会在18岁结婚。但对一些农村居民来说，法定婚龄降到18岁是有积极意义的，譬如“有利于减少不必要的人工流产”等。

二孩养不起？

——“给二孩家庭发放生育补贴”

全面二孩政策也成为今年两会期间的焦点，多名代表委员建言献策，其中，发放“二孩补贴”成为建言献策的内容之一。

据报道，曾五提“全面放开二孩”建议的全国人大代表贺优琳，呼吁对生育进行财政补贴奖励等优惠政策，比如减免个人所得税、生育一条龙检查费，提高医疗报销、教育补助的标准，甚至补助奶粉钱。

全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅也建议，对生育二孩的家庭发放生育补贴，“起码应该够奶粉钱，至少几百元吧。”

学校教育时间过长？

——“义务教育加高中阶段学制应减少两年”

全国政协委员、中国工程院院士石碧建议，义务教育加高中阶段学制应减少两年，硕士、博士研究生阶段也减少两年。