产权市场化机制待完善

知识产权界多年来一直呼吁，不让知识产权成为一张纸，真正实现知识资本的价值。但是，目前国内仍未形成有效的知识产权市场化机制。知识产权作为一种资产还未被“激活”，制约了一批科技含量高的初创企业发展。

2015年3月和10月，信达生物与全球500强企业美国礼来制药公司两次达成产品开发战略合作，获得首付及潜在里程碑款项33亿美元。这是中国人发明的生物药第一次走出国门，并卖出了国际价格，是迄今为止中国生物医药领域金额最大的国际合作。

最重要的是，以往中国制药公司往往需要先投入十年甚至更长时间，直到新药上市后才有回报，但信达生物因为拥有全球自主知识产权，实现了在研发阶段就利用海外资金为企业提供支持的商业模式，由此可见知识产权对企业的重要性。

海归创业者反映，虽然理论上专利、版权等知识产权可以作为无形资产在贷款中充当抵押，但在实际操作中，这些无形资产往往得不到认可，最终也无法作为抵押。

受访者反映，知识产权在市场化过程中没有得到应有的认可，也缺乏评估其价值的服务及交易平台，因此在企业注册时难有实质性的认可。一些归国创业人才尽管有技术专利、有科研成果，但难以在初创时期得到注册、贷款、融资等方面的支持，致使创业的最初一公里起步维艰。

专家认为，发展中国家与发达国家在知识产权方面的差距，并非体现在知识产权法律制度本身，而是运用知识产权制度的经验。这一经验的积累，自然离不开知识产权市场化公共政策体系提供的制度支撑、协助和保障。

华中科技大学法学院教授、博士生导师郑友德认为，创业获得知识产权质押贷款的难点在于：第一，知识产权价值评估难。由于知识产权客体的非物质性，目前我国虽然对知识产权评估制定了总体标准，但操作性较差，且对于特性差异显著的专利技术、商标和版权等各类知识产权没有制定单独的评估操作细则，也缺乏具体的量化标准，难以对商标专用权、专利权、著作权进行准确的价值评估。而价值评估环节决定了拟质押专利是否可以在银行质押获得贷款以及银行对企业的放款额度。

以专利权为例，专利权的特点决定了其价值评估有一定的难度。一方面，专利产品通常具有较强的专业性和复杂性，不同的人评估的价值可能存在差异，这使得专利权的价值存在着较大不确定性。另一方面，专利产品保值难，其价值体现在未来的收益，而这受市场等外在环境的影响。

第二，知识产权质押物变现难。知识产权质押一旦出现风险，企业无法按期还款，如何将产权处置变现也是难题，因为知识产权不同于不动产等质押物可以快速转让变现，尤其是在国内知识产权保护意识并不高、交易市场狭小的情况下，其流转范围和交易对象非常有限。一旦企业出现经营困难，无力偿还债务，银行不能像处理有形资产抵押贷款那样，通过拍卖、租赁、转让等方式及时收回资金。如果企业专利质押贷款逾期，被抵押的专利权能否变现出之前评估的价值，还存在很多不确定因素。

第三，专利权质押贷款成本高、额度低。专利质押贷款的利率，通常比央行规定的贷款基准利率高。例如，2006年工商银行发放首笔200万元专利质押贷款，贷款利率为央行规定的贷款基准利率上浮20%。在申请贷款的过程中，还需要企业方承担专利价值评估费、律师费等费用，这些综合费用要占到贷款总额的10%以上，对企业来说是一笔不小的负担。贷款授信额度占评估值的比率低，这在一定程度上影响了企业知识产权质押融资的积极性。