评价导向：影响教育观

“现在孩子们的时间都这么紧张，研学旅行少则三五天，多则一周、10天，由于学校对老师们的评价也还是以成绩为主，再加上老师们也面临上级部门的各种任务，所以，这种活动除非是在假期，一般都尽量减少活动时间。”提及对于研学旅行的价值和意义，更有一线教师表示他们实属“心有余而力不足”。

研学旅行之所以落不到实处，和学校的评价机制不无关系。长期以来，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，导致了重分数轻素质、重知识传授、轻全面育人、学生学业负担过重等突出问题。这在一定程度上给老师们对研学旅行的开展铺垫了不利的思想认识。

据此，刘长铭委员倡导教育行政部门发挥评价的导向作用，扭转单一指标评价学校教育质量的错误倾向，加强对学校的全面督导，鼓励学校大胆探索，并及时推广成功经验。

另外，刘长铭委员还建议学校整合社会资源，鼓励各地因地制宜开展具有地方特点的教育活动，努力挖掘各地区的历史、政治、文化、自然、社会教育资源，最好建设一批适合学生活动的实践基地或营地，为学校开展研学旅行提供便利条件。

□政策链接

2013年，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》，明确提出要“逐步推行中小学生研学旅行”；2014年，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出要“积极开展研学旅行”，并明确教育部负责“加强对研学旅行的管理”；2015年，国务院办公厅印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，再次提出要“支持研学旅行发展”；2016年11月，教育部联合11个部门出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求各地将研学旅行摆在更加重要的位置，正式将“研学旅行”纳入中小学教育教学计划；2017年1月，《国家教育事业发展“十三五”规划》中亦将实践教学作为深化教学改革的关键环节。